Авторы документа предлагают членам Генассамблеи признать, что Российская Федерация должна быть привлечена к ответственности за любые нарушения международного права, совершенные ею в ходе «агрессии», а также обязана возместить причиненный ею ущерб. С этой целью в документе предусматривается создание международного механизма, а также рекомендуется учредить международный реестр для регистрации задокументированных доказательств «ущерба, потерь или вреда, причиненных всем заинтересованным физическим и юридическим лицам, а также государству Украина вследствие нарушающих международное право деяний Российской Федерации…».

Кроме того, в документе напоминается о постановлении Международного Суда от 16 марта 2022 года, потребовавшего от России в качестве временных мер остановить военные действия в Украине.

Россия сделала все, чтобы разрушить Украину – в самом буквальном смысле этого слова...

«Россия сделала все, чтобы разрушить Украину – в самом буквальном смысле этого слова, – отметил Постоянный представитель Украины при ООН Сергей Кислица. – С первого дня полномасштабного вторжения Россия сбрасывает бомбы, запускает ракеты и обстреливает из всевозможного оружия украинские города и села, нанося удары по фабрикам и заводам, жилым зданиям, школам, больницам и детским садам. Мы все видели кадры из Бучи, Ирпеня, Бородянки, Мариуполя и Изюма. Россия разрушает в Украине дороги, мосты и железнодорожные пути. Только за последний месяц Россия практически уничтожила половину украинской энергетической системы, оставив миллионы украинцев в преддверии зимы без света, без воды и тепла». Он напомнил, что в 1991 году СССР голосовал за то, чтобы обязать Ирак возместить ущерб, который эта страна нанесла Кувейту.

...вспомнили об этой концепции лишь сейчас, когда «репарации» приглянулись им как удобный инструмент для ограбления очередного государства

Постоянный представитель России Василий Небензя заявил о том, что авторы резолюции хотят получить возможность использовать замороженные российские активы на финансирование поставок оружия Киеву и погашение долгов за уже переданное вооружение.

«Страны Запада никогда не рассматривали «репарации» в качестве способа искупить свои собственные грехи. Они два десятилетия блокировали любое обсуждение этой темы в Шестом комитете Генеральной Ассамблеи и разработку какого-либо многостороннего инструмента по ответственности государств за международно-противоправные деяния, – отметил российский дипломат. – Они вспомнили об этой концепции лишь сейчас, когда «репарации» приглянулись им как удобный инструмент для ограбления очередного государства».

По словам Небензи, подобная резолюция будет «иметь системные последствия для деятельности ООН». «Призываем страны-члены осознать это и проголосовать против проекта», – подытожил он.

Спецсессия, напомним, проводится по решению Совета Безопасности, принятому на основании резолюции 1950 года «Единство во имя мира». Это процедура позволяет обходить вето какого-либо из постоянных членов Совбеза, в данном случае – России. Одиннадцатая спецсессия Генассамблеи несколько раз в этом году возобновляла свою работу по требованию стран-членов.

=============================

Организация Объединенных Наций A/ES-11/L.6

Генеральная Ассамблея Distr.: Limited

7 November 2022

Russian

Original: English

22-25093 (R) 081122 081122

*2225093*

Одиннадцатая чрезвычайная специальная сессия

Пункт 5 повестки дня

Письмо Постоянного представителя Украины при

Организации Объединенных Наций от 28 февраля

2014 года на имя Председателя Совета Безопасности

(S/2014/136)

Австралия, Австрия, Албания, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина,

Венгрия, Гватемала, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия,

Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Колумбия, Латвия, Литва,

Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Маршалловы Острова, Микронезия

(Федеративные Штаты), Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия,

Польша, Португалия, Республика Молдова, Румыния, Словакия,

Словения, Соединенное Королевство Великобритании и Северной

Ирландии, Соединенные Штаты Америки, Украина, Финляндия,

Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швеция, Эстония и Япония*

:

проект резолюции

Содействие осуществлению правовой защиты и обеспечению

возмещения ущерба в связи с агрессией против Украины

Генеральная Ассамблея,

вновь подтверждая первостепенное значение Устава Организации Объединенных Наций в деле содействия утверждению верховенства права в отношениях между государствами,

напоминая об обязанностях всех государств в соответствии со статьей 2

Устава, включая обязанность воздерживаться в их международных отношениях

от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и какимлибо другим образом, несовместимым с целями Объединенных Наций, и разрешать свои международные споры мирными средствами,

напоминая также об обязанности в соответствии с пунктом 1 статьи 33

Устава, согласно которому члены Организации, являющиеся сторонами в любом

споре, должны прежде всего стараться разрешить спор путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного

__________________

* Любые изменения в списке авторов будут отражены в официальном отчете о заседании.

A/ES-11/L.6

2/3 22-25093

разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или

иными мирными средствами по своему выбору,

принимая к сведению резолюцию 2623 (2022) Совета Безопасности от

27 февраля 2022 года,

ссылаясь на свое право в соответствии со статьей 14 Устава рекомендовать

меры мирного улаживания любой ситуации, которая, по мнению Ассамблеи,

могла бы нарушить общее благополучие или дружественные отношения между

нациями, включая ситуации, возникающие в результате нарушения положений

Устава,

ссылаясь также на свои резолюции ES-11/1 от 2 марта 2022 года «Агрессия против Украины», ES-11/2 от 24 марта 2022 года «Гуманитарные последствия агрессии против Украины» и ES-11/4 от 12 октября 2022 года «Территориальная целостность Украины: защита принципов, закрепленных в Уставе Организации Объединенных Наций», в которых, в частности, была подтверждена ее

приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Украины,

ссылаясь далее на постановление Международного Суда от 16 марта

2022 года о временных мерах по делу «Утверждения о геноциде на основании

Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него

(Украина против Российской Федерации)»1

,

принимая во внимание важность поддержания и укрепления международного мира, основанного на свободе, равенстве, справедливости и уважении прав

человека, и развития дружественных отношений между государствами независимо от их политических, экономических и социальных систем или уровня их

развития,

выражая серьезную обеспокоенность по поводу гибели людей, перемещения гражданского населения, разрушения инфраструктуры и уничтожения природных ресурсов, потери государственной и частной собственности и экономической катастрофы, вызванных агрессией Российской Федерации против Украины,

ссылаясь на свою резолюцию 60/147 от 16 декабря 2005 года, в приложении к которой содержатся Основные принципы и руководящие положения, касающиеся права на правовую защиту и возмещение ущерба для жертв грубых

нарушений международных норм в области прав человека и серьезных нарушений международного гуманитарного права,

1. вновь подтверждает свою приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Украины и свое требование,

чтобы Российская Федерация немедленно, полностью и безоговорочно вывела

все свои вооруженные силы с территории Украины в пределах ее международно

признанных границ, включая ее территориальные воды;

2. признает, что Российская Федерация должна быть привлечена к ответственности за любые нарушения международного права на Украине или против Украины, включая ее агрессию в нарушение Устава Организации Объединенных Наций, а также любые нарушения международного гуманитарного

права и международного права прав человека и что она должна нести правовые

последствия всех своих международно-противоправных деяний, включая возмещение вреда, в том числе любого ущерба, причиненного такими деяниями;

__________________

1 См. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, семьдесят седьмая сессия,

Дополнение № 4 (A/77/4), пп. 189–197.

3. признает также необходимость создания в сотрудничестве с Украиной международного механизма для возмещения ущерба, потерь или вреда, являющихся следствием международно-противоправных деяний Российской Федерации на Украине или против Украины;

4. рекомендует создание государствами-членами в сотрудничестве с

Украиной международного реестра ущерба для регистрации в документальной

форме доказательств и содержащихся в заявлениях сведений в отношении

ущерба, потерь или вреда, причиненных всем заинтересованным физическим и

юридическим лицам, а также государству Украина вследствие международнопротивоправных деяний Российской Федерации на Украине или против Украины, а также для содействия сбору доказательств и координации такой деятельности;

5. постановляет временно прервать работу одиннадцатой чрезвычайной специальной сессии Генеральной Ассамблеи и уполномочить Председателя

Генеральной Ассамблеи возобновить заседания по требованию государств-членов.