Руководителю ЧАО «Аквасервис»

Ямилову Ильдару Ралифовичу

г. Алчевск, ул. Московская, д.12,офис 27

94204, Луганская обл.,

Копия:

городскому голове г. Алчевска

Сурай В.А.

г. Алчевск, ул. Ленина,48

94214, Луганская обл.,

Канцара Валерия Дмитриевича

встроенно – пристроенное помещение

по адресу: г. Алчевск пр-т Металлургов,48

94206, Луганской обл.

no.13-52 (2936) от 27.04.2013г.

Настоящее заявление со всеми

ссылками на копии документов расположено в СМИ по адресу

http://ua2424.com/strasb/Strasb4/13-52.html (2936)

ЗАЯВЛЕНИЕ

(повторно)

no.12-90 (2926) от 28.09.2012г. Канцара В.Д. (далее – Заявитель) обращался с заявлением, в котором сообщал –

«20 августа 2012 года по адресу: г. Алчевск, пр-т Металлургов,48 возле встроенно – пристроенного помещения произошел прорыв трубопровода с технической водой.

Ликвидацией аварии занимался прораб ЧАО «Аквасервис» – Ткаченко Александр Владимирович.

Восстановительные работы заняли 10 дней (с 20.08.2012 – 29.09.2012).».

А так же Заявитель обращался с просьбой –

«Провести асфальтирование места вскрытия трубопровода и благоустройство прилегающей территории после техногенной аварии трубопровода».

05.12.2012 года Заявителем было получено письмо исполнительного комитета Алчевского городского совета Луганской области от 30.11.2012г. no.К-1098-953 (ссылка), в котором заместитель городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета В.А. Сурай сообщил –

«На письмо управления жилищно-комунального хозяйства в адрес ЧАО «Аквасервис» (no.1928 от 29.10.2012) о необходимости выполнить работы по асфальтировке и благоустройству прилегающей территории к встроенно-пристроенному помещению по пр. Металлургов,48, по настоящее время не предоставлена информации о сроках проведения работ.

УЖКХ направлено повторное письмо в ЧАО «Аквасервис» для предоставления необходимой информации».

02.01.2013 года Заявителем было получено письмо исполнительного комитета Алчевского городского совета Луганской области от 24.12.2012г. no.К-1098-1024 (ссылка), в котором заместитель городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета В.А. Сурай дополнительно информировал –

«Управлением жилищно-комунального хозяйства были направлены письма в адрес ЧАО «Аквасервис» о необходимости выполнить работы по асфальтировке и благоустройству прилегающей территории к встроенно-пристроенному помещению по пр. Металлургов,48, где предприятием «Аквасервис» проводились ремонтные работы на трубопроводе технической воды»

До настоящего времени Заявителю не предоставлена информации о сроках проведения работ по асфальтировке и благоустройству прилегающей территории к встроенно-пристроенному помещению по пр. Металлургов,48.

Ст.40 Конституции Украины закрепляет право направлять индивидуальные или коллективные письменные обращения или лично обращаться в органы государственной власти, органов местного самоуправления и должностных и служебных лиц этих органов, которые обязаны рассмотреть обращение и дать обоснованный ответ в установленный законом.

В соответствии с ч.1 ст.1 ЗУ «Об обращении граждан» – граждане Украины имеют право обратиться в органы государственной власти, местного самоуправления, объединений граждан, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, средств массовой информации, должностных лиц в соответствии с их функциональными обязанностями с замечаниями, жалобами и предложениями, касающимися их уставной деятельности, заявлением или ходатайством относительно реализации своих социально-экономических, политических и личных прав и законных интересов и жалобой об их нарушении.

Ст.15 ЗУ «Об обращении граждан» устанавливает – что органы государственной власти, местного самоуправления и их должностные лица, руководители и должностные лица предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, объединений граждан, к полномочиям которых относится рассмотрение заявлений (ходатайств), обязаны объективно и своевременно рассматривать и, проверять изложенные в них факты, принимать решения в соответствии с действующим законодательством и обеспечивать их выполнение, сообщать гражданам о результатах рассмотрения заявлений (ходатайств).

Ответ по результатам рассмотрения заявлений (ходатайств) в обязательном порядке дается тем органом, который получил эти заявления и в компетенцию которого входит решение поставленных в заявлениях (ходатайствах) вопросов, за подписью руководителя или лица, исполняющего его обязанности.

Ст.20 ЗУ «Об обращении граждан» определен срок рассмотрения обращения, а именно – обращения рассматриваются и решаются в срок не более одного месяца со дня их поступления, а те, которые не требуют дополнительного изучения, - безотлагательно, но не позднее пятнадцати дней со дня их получения.

Согласно ст.18 ЗУ «Об обращении граждан» Заявитель наделен следующими правами:

– лично изложить аргументы лицу, которое проверяло заявление или жалобу, и принимать участие в проверке поданной жалобы или заявления;

– знакомиться с материалами проверки;

– представлять дополнительные материалы или настаивать на их запросе органом, который рассматривает заявление или жалобу;

– присутствовать при рассмотрении заявления или жалобы;

– пользоваться услугами адвоката или представителя трудового коллектива, организации, которая осуществляет правозащитную функцию, оформив это полномочие в установленном законом порядке;

– получить письменный ответ о результатах рассмотрения заявления или жалобы;

– высказывать устно или письменно требование о соблюдении тайны рассмотрения заявления или жалобы;

– требовать возмещения убытков, если они стали результатом нарушений установленного порядка рассмотрения обращений.

Корреспондирующимися с правами Заявителя являются обязанности органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, объединений граждан, средств массовой информации, их руководителей и других должностных лиц по рассмотрению заявлений или жалоб (ст.19 ЗУ «Об обращении граждан»):

- объективно, всесторонне и своевременно проверять заявления или жалобы;

- в случае принятия решения об ограничении доступа гражданина к соответствующей информации при рассмотрении заявления или жалобы составить об этом мотивированное постановление;

- по просьбе гражданина приглашать его на заседание соответствующего органа, который рассматривает его заявление или жалобу;

- отменять или изменять обжалованные решения в случаях, предусмотренных законодательством Украины, если они не соответствуют закону или иным нормативным актам, безотлагательно принимать меры к прекращению неправомерных действий, выявлять, устранять причины и условия, способствовавшие нарушениям;

- обеспечивать восстановление нарушенных прав, реальное выполнение принятых в связи с заявлением или жалобой решений;

- письменно сообщать гражданину о результатах проверки заявления или жалобы и сути принятого решения;

- принимать меры по возмещению в установленном законом порядке материального ущерба, если они были нанесены гражданину в результате ущемления его прав или законных интересов, решать вопрос об ответственности лиц, по вине которых были допущены нарушения, а также по просьбе гражданина не позднее чем в месячный срок доказать принято решение до сведения органа местного самоуправления, трудового коллектива или объединения граждан по месту жительства гражданина;

- в случае признания заявления или жалобы необоснованной разъяснить порядок обжалования принятого по ним решения;

- не допускать безосновательной передачи рассмотрения заявлений или жалоб другим органам;

- лично организовывать и проверять состояние рассмотрения заявлений или жалоб граждан, принимать меры к устранению причин, их порождающих, систематически анализировать и информировать население о ходе этой работы.

Кроме того, как сообщалось ранее, 20 августа 2012 года по адресу: г. Алчевск, пр-т Металлургов,48 возле встроенно-пристроенного помещения произошел прорыв трубопровода с технической водой. Ликвидацией аварии занималось ЧАО «Аквасервис»

В соответствии с ч.1 ст. 26-1 ЗУ «О благоустройстве населенных пунктов» – «нарушение объектов благоустройства, связанное с выполнением субъектами хозяйствования земляных и ремонтных работ, осуществляется на основании разрешения на нарушение объектов благоустройства исполнительного органа сельского, поселкового, городского совета (далее - разрешение), кроме случаев, установленных абзацами вторым - четвертым части первой настоящей статьи.

Работы по устранению последствий аварий на объектах благоустройства начинаются немедленно с обязательным последующим оформлением разрешения в порядке, определенном законодательством».

Ч.11 ст.26-1 ЗУ «О благоустройстве населенных пунктов» установлено – «лицо, которое выполнило на объектах благоустройства земляные и / или ремонтные работы, обязана собственными силами привести этот объект благоустройства в надлежащее состояние».

До настоящего времени, в нарушение ч.11 ст. 26-1 ЗУ «О благоустройстве населенных пунктов» работы по асфальтировке и благоустройству прилегающей территории к встроенно-пристроенному помещению по пр. Металлургов,48 не произведены.

Согласно ст.40 ЗУ «О благоустройстве населенных пунктов» – самоуправляющийся контроль в сфере благоустройства населенных пунктов осуществляется сельскими, поселковыми, городскими советами и их исполнительными органами.

Самоуправляющийся контроль за состоянием благоустройства осуществляется путем:

1) проведение проверок территории;

2) рассмотрения обращений предприятий, учреждений, организаций и граждан;

3) участия в обсуждении проектов благоустройства территорий населенных пунктов, другой технической документации по вопросам благоустройства и внесения соответствующих предложений на рассмотрение органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций;

4) подачи исков в суд о возмещении вреда, причиненного объектам благоустройства в результате нарушения законодательства по вопросам благоустройства населенных пунктов, Правил благоустройства территории населенного пункта.

Таким образом, нарушение нормы ч.11 ст.26-1 ЗУ «О благоустройстве населенных пунктов» является основанием для привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства в сфере благоустройства населенных пунктов (п.4 ч.1, ч.2 ст.42 ЗУ «О благоустройстве населенных пунктов»).

Кроме того, исполнительным комитетом Алчевского городского совета Луганской области нарушены ст.40 ЗУ «О благоустройстве населенных пунктов», ст.ст.15,19 ЗУ «Об обращении граждан» в части:

1) не принятие решения в соответствии с действующим законодательством и не обеспечение его выполнения;

2) не обеспечение восстановления нарушенных прав Заявителя;

3) не обеспечение реального выполнения принятых в связи с заявлением мер;

4) не сообщение Заявителю о результатах рассмотрения заявления по сути.

На основании вышеизложенного, а так же в соответствии с ч.1 ст.1, ст.ст.5,15,18,19,20,29 ЗУ «Об обращении граждан»,–

ПРОШУ:

1)               Городского голову г. Алчевска. Рассмотреть настоящее заявление - безотлагательно;

2)               Городского голову г. Алчевска. Обеспечивать восстановление нарушенных прав, и выполнение принятых по заявлению решений;

3)               Руководителя ЧАО «Аквасервис». Провести асфальтирование места вскрытия трубопровода и благоустройство прилегающей территории после техногенной аварии трубопровода;

4)               Городского голову г. Алчевска. Предоставить Заявителю возможность – ознакомиться с материалами проверки по Заявлению no.12-90 от 28.09.2012г.

5)               Письменно сообщить Заявителю о результатах проверки заявления и сути принятого решения.

                                    Канцара В.Д.

'Згідно з оригіналом' Директор ППФ 'Дилайн'    10.08.2021г.
Громадянин

Канцара Зоя Іванівна

Канцара Валерій Дм.