|
Дело no. 2-404 2005 год
РЕШЕНИЕ Именем Украины
«05» августа 2005 года Перевальский районный суд Луганской области в составе: председательствующего – судьи: Рябчун Е.В. при секретаре: Ловцовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перевальске гражданское дело по иску Алчевской объединенной государственной налоговой инспекции к Канцаре Валерию Дмитриевичу о возмищении долга по уплате земельного налога; по иску Канцаре Валерия Дмитриевича к Алчевской объединенной налоговой инспекции об отмене решения о начислении суммы налогового обязательства по земельному налогу и признании недействительными налоговых уведомлений, УСТАНОВИЛ: Истец-ответчик, Алчевская объединенная государственная налоговая инспекция (ОГНИ), обратилась с настояшим иском в суд к Канцаре В.Д., настаивая на взыскании с него суммы долга по начисленному земельному налогу за пользование земельным участком для осуществления предпринимательской деятельности площадью 0,1771 га, расположенном по пр-ту Металлургов, 48 г.Алчевска Луганской обл. За период с 2002 по 2004 гг в размере 6461,18 грн. Свои исковые требования Алчевская ОГНИ мотивирует тем, что 21.06.2001 года между Алчевским городским Советом Луганской области и Канцарой В.Д. был заключен договор аренды земельного участка площадью 0,1771га, используемого Канцарой В.Д. для эксплуатации торгового центра “Лидер-Центр”. В связи с тем, что Закон Украины “О оплате за землю” предусматривает платное использование земли в Украине, во исполнение требований ч.3 ст.14 указанного Закона, а также пп4.2.2 п.4.2 ст. 4 Закона Украины “О порядке погашения обязательств плательщиков налога перед бюджетами и государственными целевыми фондами” Алчевская ОГНИ начислила и предъявила Канцаре к оплате ставку земельного налога в размере 4631,19грн. 16.04.2002года и 1828,99 грн. 14.10.2002года, надлежащим образом уведомив ответчика об этой обязанности. Всвязи с тем, что Канцарой В.Д. до настоящего времени сумма долга по земельному налогу не погашена, Алчевская ОГНИ просит суд о принудительном взыскании указанного вида налога в сумме 6461,18 грн. Во встречном исковом заявлении к Алчевской ОГНИ Канцара В.Д. просит суд признать как незаконный и отменить решения Алчевской ОГНИ о начислении ему суммы земельного налога и признать недействительными выставленные к оплате налоговые уведомления от 13.06.2002года на сумму 4632,19грн., от 14.10.2002 года на сумму 1828,99грн. Свои исковые требования Канцара В.Д. мотивирует тем, что у Алчевской ОГНИ отсутствуют для начисления земельного налога соответствующие нормативные основания, в частности, данные Государственного земельного кадастра согласно статей 13,196 ЗК Украины с точным указанием стоимости земельных участков г.Алчевска Луганской области. Кроме этого, по мнению Канцары В.Д., он не является субъектом уплаты земельного налога. Так как не является собственником земельного участка по пр-ту Металлургов, 48 г.Алчевска Луганской области, на котором эксплуатируется торговый центр и не имеет правовых оснований для начала уплаты земельного налога; кроме этого, Канцара В.Д. считает, что в настоящее время отсутствует объект земельного налога – земельный участок, выделенный в натуре на местности согласно ст. 5 Закона Украины “О плате за землю”. Всудебном заседании представитель Алчевской ОГНИ Луганской области по доверенности, Тараненко О.Г., увеличила ранее заявленные исковые требования о взыскании с Канцары В.Д. суммы долга по земельному налогу до 15727,18грн, пояснив, что до настоящего времени были выставлены к оплате и не оплачены выставленные дополнительно налоговые уведомления от 03.07.2003 года на сумму 4632,19грн, от 19.06.2004 года – на сумму 2316,09 грн, которые Алчевская ОГНИ просит взыскать с ответчика. Предъявленный к ОГНИ встречный иск Канцары В.Д. представитель не признала, расценивая как незаконный и необоснованный. Представители по доверенности ответчика-истца, Канцары В.Д., Скорлупина Н.В. и Марийчук Н.В., иск Алчевской ОГНИ не признали, увеличив, в свою очередь, встречные требования своего доверителя о признании недействительными дополнительно выставленные налоговые обязательства от 03.07.2003 года и 19.06.2004года, дополнив обоснования. Представитель по доверенности исполкома Алчевского городскогоСовета Луганской области как третьего лица на стороне ответчика по иску Канцары В.Д. к АОГНИ, Кислинская Н.Н. суду пояснила, что считает правомерными и законными предъявленные требования государственного налогового органа к плательщику земельного налога Канцаре В.Д. на основании заключенного между сторонами договора аренды земельного участка по проспекту Металлургов, 48 г.Алчевска Луганской области, действующего до 31.12.2010 года. Земельный налог, по мнению представителя, исчисляется правильно, на основании актов денежной оценки земель г.Алчевска, исходя из текста и содержания самого договора и решений исполкома Алчевского горСовета, о чем Канцара В.Д. осведомлен. Суд, изучив материалы дела, приняв во внимание пояснения представителей сторон третьего лица, свидетелей, считает иск Алчевской ОГНИ к Канцаре В.Д. обоснованным и подлежащим полному удовлетворению, а исковые требования Канцары В.Д. к Алчевской ОГНИ – не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст.2 Закона Украины “О плате за землю” использование земли в государстве является платным. Плата за землю осуществляется в виде земельного налога либо арендной платы, которые определяются в зависимости от денежной оценки земли. Указанные виды платежей, в частности, земельный налог, уплачивают: собственники земельных участков, земельных паев и землепользователи (кроме арендаторов и инвесторов-участников соглашения о разделе продукции). Кроме этого, ст. 125 ЗК Украины определяет, что пользование земельным участком возникает после получения ее собственником либо землепользователем документа, удостоверяющего право собственности либо право постоянного пользования, заключения договора аренды, их государственной регистрации и установления границ земельного участка в натуре (на местности) (п. “в” ст.18 постановления Пленума ВСУ no.7 от 16.04.2004 года). Во исполнение норм действующего законодательства, 10 сентября 2001года между Канцарой В.Д. и исполкомом Алчевского городского Совета Луганской области заключен договор аренды земельного участка площадью 0,1771га для обслуживания и эксплуатации нежилого помещения по пр. Металлургов, 48 г.Алчевска Луганской области; срок действия определен сторонами до 31.12.2010 года, а ставка земельного налога – исходя из упомянутой в тексте договора оценки земель в сумме 2564290,45 грн/га (л.д. 5-6); Основанием отвода Канцаре В.Д. земельного участка служат решения no.420 от 29.05.2001 года, 968 от 27.11.2001 года исполкома Алчевского горСовета Луганской области (л.д. 24-25) с указанием, что гр. Канцара В.Д. уплачивает земельный налог за площадь 0,1771га, на котором эксплуатируется торговый центр “Лидер-Центр”; Как пояснила в судебном заседании свидетель – Захарова Д.П., директор КП “Геоград” г. Алчевска, техническая документация изготавливалась по заказу Канцары В.Д. как стороны по договору и была им надлежащим образом оплачена. Согласно ч.3 ст.14 Закона Украины “О плате за землю” начисление земельного налога гражданам производится государственными налоговыми инспекциями, которые выдают плательщику до 15.07 текщего года платежные уведомления об уплате налога. Истцом-ответчиком, Алчевской ОГНИ, были выставлены к оплате и направлены надлежащим образом налоговые уведомления от 13.06.2002 года на сумму 4632,19 грн., от 14.10.2002 года на сумму 1828,99 грн, от 03.07.2003 года на сумму 4632,19 грн., от 19.06.2004 года на сумму 4632,19 грн. (л.д. 7-16) с соблюдением требований п. 4.2.2. п.4.2 Закона Украины “О порядке погашения обязательств плательщиков налога перед бюджетами и государственными целевыми фондами”, которые суд полагает подлежащими уплате Канцарой В.Д. за используемый в настоящее время земельный участок в пределах сроков исковой давности, в размере и порядке, установленных Законом. Из пояснений допрошенного в судебном заседании свидетеля Агонина С.М. следует, что Канцаре В.Д. как землепользователю по договору, выставлялись по состоянию на 15.08 и 15.11 каждого года, а в 2005 году- по состоянию на 15 августа и 15 июня налоговые уведомления об оплате земельного налога, исходя из размера 1% из базовой стоимости земли, которая, в свою очередь, бралась из данніх земельного кадастра по г.Алчевску. Канцарой В.Д. не оспаривались ни в одном случае в порядке, установленном законодательством, правильность и сроки віставления требований об оплате налога. Суд считает несостоятельными доводы представителей ответчика-истца Канцары В.Д. об отмене выставленных к оплате вышеперечисленных уведомлений за 2002-2004 гг по причине отсутствия нормативной базы, объекта для начисления земельного налога, так как ст. ст. 5,13 Закона Украины «Об оценке земель» указывает, что для определения размера земельного налога … в соответствии с законом, договором аренды за земельные участки государственной и коммунальной собственности используется нормативная денежная оценка земель. Основанием для проведения указанного вида оценки является решение органа исполнительной власти либо органа местного самоуправления и оформляется как выдержка из технической документации (ст. 20 Закона). В судебном заседании установлено, что решением исполкома Алчевского городского Совета Луганской области no. 277 от 02.04.1998 года, не оспоренного ответчиком Канцарой В.Д. (л.д. 31) утвержден отчет «Алчевск Луганской области. Денежная оценка земель города, разработанная Государственным институтом проектирования городов» с локальными коэффициентами месторасположения данного земельного участка (л.д. 21), а также актами денежной оценки оспариваемого участка (л.д. 22-23, 227-238). Земельный участок для Канцары В.Д. был выделен в натуре с определением размера и расположением на местности, на пр-кте Металлургов г. Алчевска, 48 (л.д. 29-30) и право его использования у Канцары В.Д. с обязанностью уплаты возникло с момента регистрации, то есть с 23.11.2001 года (no. 85 согласно государственного реестра). Все исследованные судом документы Канцарой В.Д. не обжалованы и не опротестованы, в том числе и стоимость земли, а сам договор по форме и содержанию отвечает требованиям Постановления КМУ от 17 марта 1993 года no. 197 и у суда нет оснований для вывода о его недействительности. Суд полагает в порядке ст. 75 УК Украины взыскать с Канцары В.Д. в доход государства государственную пошлину в размере 1% исковых требований – 527,2 грн. Руководствуясь ст. 203 ГПК Украины, суд решил:
Иск Алчевской объединенной налоговой инспекции к Канцаре Валерию Дмитриевичу удовлетворить. Взыскать с Канцары Валерия Дмитриевича в доход государства сумму земельного налога за пользование земельным участком площадью 0,1771га в соответствии с договором от 21.06.2001 года по пр-ту Металлургов, 48 г. Алчевска Луганской области в размере 15727,18 грн. за период с 13.06.2002г. по 16.11.2004 года, взыскав с ответчика госпошлину в доход государства – 527,2 грн. В иске Канцары Валерия Дмитриевича к Алчевской ОГНИ отказать за необоснованностью изложенных требований.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 месяца со дня, следующего после его провозглашения, а апеляционный суд Луганской области, через Перевальский районный суд Луганской области.
Решение в законную силу не вступило. Председательствующий – судья Копия верна: Судья: Секретарь:  'Згідно з оригіналом' Директор ППФ 'Дилайн' 10.08.2021г. Громадянин
|
Канцара Зоя Іванівна
Канцара Валерій Дм.