|
Государственная налоговая администрация Украины
Копии: Генеральная прокуратура Украины Городскому голове г. Алчевска 94200, г. Алчевск, пр. Ленина, 48 Начальнику ОКП АЖЕО г. Алчевска 94210, г. Алчевск, пр. Ленина, 53 а Начальнику ОГНИ г. Алчевска 94200г. Алчевск, пр. Ленина, 3
Канцара В.Д. Адрес для корреспонденции: г. Алчевск, пр-т Металлургов, 48, встроенно–пристроенное помещение
З А Я В Л Е Н И Е
09.02.2009г. Канцара В.Д. было получено решение государственной налоговой администрации в Луганской области о результатах рассмотрения повторной жалобы от 04.02.2009г. no.2071/25-08. Канцара В.Д. не согласен с решением государственной налоговой администрации в Луганской области от 04.02.2009г. no.2071/25-08 по следующим основаниям:
1) гражданин Канцара В.Д. не является субъектом платы земельного налога. Согласно ч. 2 статьи 2 ЗУ «О плате за землю» собственники земельных участков и землепользователи, кроме арендаторов, уплачивают земельный налог. В соответствии с частью 1 статьи 126 Земельного кодекса Украины право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникает после получения его собственником или пользователем Государственного акта. Гражданин Канцара В.Д. не является собственником земельного участка по пр. Металлургов, 48 и правоустанавливающего документа на право собственности или пользования – Государственного акта не имеет;
2) обязанность уплаты возникает только с появлением прав. Статьей 12 Закона Украины «О плате за землю» указано, что использование земель является платным. Но уже в статье 15 этого же закона предельно конкретно указано: «Владельцы земли и землепользователи уплачивают земельный налог со дня возникновения права собственности или права пользования земельным участком». Статьей 125 Земельного Кодекса Украины предусмотрены основания возникновения права собственности и права пользования участком: «1. Право собственности и право пользования возникает после получения его собственником или пользователем документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельного участка и его государственной регистрации. 2. Право на аренду земельного участка возникает после заключения договора аренды». В статье 126 Земельного Кодекса Украины конкретизированы документы, удостоверяющие права на земельный участок: государственный акт (право собственности и право постоянного пользования участка), договор (право аренды). Проект договора на право временного пользования землей от 21.06.2001г. не имеет законной силы по следующим основаниям: 1. Проект договора не подписан третьей стороной, а именно – ОКП «АЖЭО», 2. Проект договора на право временного пользования землей от 21.06.2001г. основан на решении Алчевского исполкома no.595 (на основании моего заявления вх. no.395) от 07.08.2001г., из чего следует, что при подписании проекта договора в него были внесены заведомо ложные сведения: 06.04.2001г. мною на имя городского головы г. Алчевска было подано заявление об отводе земельного участка (зарегистрировано вх. no.395). В данном заявлении я просил: – выделить земельный участок для строительства и эксплуатации «Пристроенного помещения «Кафе» около магазина по пр. Металлургов, 48, ориентировочной площадью 550 кв.м.; – выделить земельный участок, прилегающий к существующему магазину от проезжей части пр. Металлургов, до здания магазина для благоустройства и озеленения… Вместе с тем, Алчевский исполнительный комитет Луганской области, в нарушение законодательства Украины и моего заявления вх. no.395 от 06.04.2001г., своим решением no. 595 от 07.08.2001г. «О предоставлении придомовых земельных участков»: – передал объединению коммунальных предприятий «Алчевское жилищно-эксплуатационное объединение» и гражданину Канцара В.Д. в совместное временное пользование сроком до 31.12.10г. для обслуживания жилого дома и эксплуатации торгового центра земельный участок, по пр. Металлургов, 48. Земельный налог ОКП «АЖЭО» уплачивает за площадь 0,4030га (целевое назначение – обслуживание жилого дома), гр-н Канцара В.Д. за площадь 0,1771га (целевое назначение земельного участка - эксплуатация торгового центра)»; – площадь земельного участка, вместо 550 кв.м. предоставлена в размере 0,1771Га (1771 кв.м.). 3. Сумма налогового обязательства по плате за землю рассчитана исходя из площади 0,1771Га. 4. В проекте трехстороннего договора на право временного пользования землей от 21.06.2001г. в расчетах использована «жилая площадь» домов no.48, 50 – 2936 кв.м. и 2163 кв.м. соответственно. Согласно регистрационного удостоверения БТИ площади домов от 18.03.2004г. no.290 (Приложение no.3 http://ua2424.com/strasb/ua2424/2/pICT6530.JPG): жилая площадь домов no.48 и no.50 – 5694,4 кв.м. и 4727,90 кв.м. соответственно – это без учета площади технического этажа и элеватора в доме no.48. При этом площадь моего здания включает площади торговых залов, туалетов, коридоров, лестничных пролетов и вентиляционных камер. Подлежит сомнению так же денежная оценка земли. С целью получения незаконных доходов Алчевским исполкомом мне были приписаны дополнительные торговые площади. Учитывая вышеизложенное, Канцара В.Д. очередной раз обратился в Алчевский исполком.
3) использование Алчевской ОГНИ для начисления налоговых обязательств оснований, не предусмотренных Законом и отсутствие определенного законом основания для начисления земельного налога. Основанием для начисления земельного налога являются данные Государственного земельного кадастра (статья 13 Закона Украины «О плате за землю»). Согласно статье 196 «Составные части государственного земельного кадастра» Земельного кодекса Украины: «Государственный земельный кадастр включает: а) кадастровое зонирование; б) кадастровые съемки; в) бонитировку почв; г) экономическую оценку земли; г/) денежную оценку земельных участков; д) государственную регистрацию земельных участков; е) учет количества и качества земель». Для Алчевской ОГНИ, согласно уведомления no. 0006291720 от 26.06.2008г. и письма от 24.09.2008г. no.36257/250 за подписью и.о. начальника Алчевской ОГНИ Куделина А.И. основанием для начисления земельного налога явилось Решение исполнительного комитета Алчевского городского совета депутатов от 07.08.2001г. no.595 и выписка с технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка, предоставленной отделом земельных ресурсов в г. Алчевске. Такой документ, как Решение исполнительного комитета Алчевского городского совета депутатов и выписка с технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка не могут служить законным основанием для начисления налоговых обязательств по налогу на землю. Алчевская ОГНИ, определяя налоговое обязательство по налогу на землю Канцара В.Д., не имела предусмотренного законом основания для начисления налога на землю. Прошу учесть, что в настоящее время, указанное здание по пр-ту Металлургов,48, находится незаконно в аресте ОГНИ г. Алчевска и поэтому не может мною использоваться в полной мере по назначению. До подписания договора с ОКП «АЖЭО» Канцара В.Д. не возражает, с целью поступления средств в бюджет города, признать действующим Договор аренды no.85 от 20.08.1998г. между Канцара В.Д. и Алчевским городским советом. В настоящее время проект договора на право временного пользования землей от 21.06.2001г. и решение Алчевского исполкома no.595 находится на обжаловании в Высшем административном суде Украины (Приложение no.4). В настоящее время, материалы о злоупотреблении должностными лицами Алчевского исполкома своим служебным положением направлено в Генеральную прокуратуру Украины. На основании вышеизложенного, и руководствуясь действующим законодательством Украины, ПРОШУ: 1. В полном объеме отменить решение государственной налоговой администрации в Луганской области о результатах рассмотрения повторной жалобы от 04.02.2009г. no.2071/25-08. 2. В полном объеме отменить налоговое уведомление от 26.06.2008г. no. 0006291720 объединенной налоговой ГНИ г. Алчевска. 3. Решение по результатам рассмотрения жалобы направить на имя Канцара В.Д. по адресу: 94206, г. Алчевск, пр. Металлургов, 48
Приложения: 1. Копия решения ГНА в Луганской области от 04.02.2009г. no.2071/25-08. 2. Копия заявления вх. no.395 от 06.04.2001г. о выделении 550 кв.м. 3. Копия справки БТИ площади домов от 18.03.2004г. no.290. 4. Копия письма Высшего административного суда Украины
 'Згідно з оригіналом' Директор ППФ 'Дилайн' 10.08.2021г. Громадянин
|
В.Д. Канцара
Канцара Зоя Іванівна