Генеральная прокуратура Украины
Канцара В.Д., прожив.: г. Алчевск, Луганской области, ул. Ленина, д. 82 кв. 56. Адрес для корреспонденции: 94206 г. Алчевск, Луганской области пр. Металлургов, 48 встроенно-пристроенное помещение
В сороковой раз обращаемся к Вам с просьбой оказать содействие в прекращении разбазаривании государственных средств, восстановлении законности и привлечению государственных служащих г. Алчевска к ответственности.
Мы неоднократно обращались в различные инстанции – прокуратуру, Следственный отдел, в вышестоящие государственные организации – с сообщениями о вопиющих нарушениях законодательства Украины, фактах коррупции и вымогательства, использования служебного положения государственными служащими в личных целях, волокиты в рассмотрении вопросов в пределах своей компетенции работниками Исполнительного комитета Алчевского совета депутатов, а именно начальником Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства г-ном Тихоновым В.И. и главным землеустроителем г. Алчевска г-ном Радовым С.Г. Что можно требовать от г-на Тихонова В.И., теплотехника по образованию, который самоустранился от решения вопросов находящихся в его компетенции, а на должности связанные с решением вопросов о застройке города назначаются некомпетентные лица.
На протяжении 2001г. нами было направлено более 550 обращений более чем в 22 адреса.
На все эти обращения поступают ответы следующего содержания:
- «… не относится к компетенции… направлено …»;
- «областной совет не вправе принять меры воздействия… необходимо обратиться в соответствующие инстанции»;
- «… зазначене управління (УГАиЗ г. Алчевска) не підпорядковані областному управлінню земельніх ресурсів...»;
- «… направляется письмо для рассмотрения. О принятом решении прошу уведомить автора»;
- «... пропонуємо звернутись до міського голови м. Алчевська - Кириченка Н. Є.».
- «… направляется жалоба для проведения проверки. О результатах рассмотрения сообщить заявителя… до 18.07.01г.».
Ответов от исполнительного комитета Алчевского городского совета депутатов на наши обращения о фактах коррупции и вымогательства, начальником Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства г-ном Тихоновым В.И. и главным землеустроителем г. Алчевска г-ном Радовым С.Г. – не поступило. В соответствии со ст. 20 закона Украины «Об обращениях граждан» установлен срок для рассмотрения обращений в один месяц. Оставление обращений граждан без рассмотрения или без ответов не допускается.
Как рассматривать все указанное выше? Как нарушение законодательства - тогда кто понесет наказание? Если это не нарушения, то для кого написаны законы в Украине?
Ни одним из государственных органов всех уровней, ни органами прокуратуры, ни следственными органами не сообщено о результатах рассмотрения наших обращений по существу, какие меры приняты к г-ну Тихонову В.И. и г-ну Радову С.Г. во избежание нарушений конституционных прав граждан, дальнейшего использования служебного положения в личных целях, своевременного выполнения требований законодательства Украины. Например:
- для получения должности преподавателя маркшейдерского дела в ДГМИ г. Алчевска главным землеустроителем г. Алчевска г-ном Радовым С.Г. был устроен показательный судебный процесс по земельному участку по ул. Чапаева, 51-в. По этому делу было проведено более 50 судебных заседаний с участием 500 человек (99% государственных служащих). По результатам рассмотрения этого дела через полтора года после начала процесса, требования Исполкома о сносе ограждения были признаны незаконными, однако к ответственности никто из организаторов показательного суда не привлечен.
Фабрикацией судебного процесса по земельному участку по ул. Чапаева, 51-в в г. Алчевске г-н Радова С.Г. и г-н Тихонов В.И. инициировали еще пять судебных процессов, по которым проведено более 100 заседаний.
- решением Алчевского городского суда от 12.05.2000г. установлены факты нарушения прав Канцара З.И. со стороны г-на Радова С.Г., в части фальсификации документов по привлечению её к административной ответственности и использование этих документов в дальнейшем при фабрикации судебного процесса, указанного выше. Г-н Радов С.Г. к ответственности за организацию показательного суда на основании фальшивых документов не привлечен.
- решением Брянковского местного суда от 24.09.2001г. по жалобе Канцара З.И. действия работника Исполнительного комитета Алчевского совета депутатов главного землеустроителя г-на Радова С.Г. в части волокиты в отводе земельного участка по ул. Чапаева, 51-в с 1997г. признаны неправомерными. Определением апелляционного суда Луганской области от 14.01.2002г. указанное решение оставлено без изменения, чем еще раз подтверждена неправомерность действий г-на Радова С.Г. Никаких мер воздействия к г-ну Радову С.Г. не применено.
- организация судебных процессов для использования рабочего времени в личных целях – приход на слушание судебных заседаний в местные суды г. Алчевска и г. Брянка, назначенных, например, на 10.00 и заканчивающихся около 14.00, и затем под предлогом судебных заседаний не являться на рабочее место до конца рабочего дня, что не препятствует получению заработной платы за полный отработанный день. Такой случай имел место 20 сентября 2001г. после заседания Брянковского местного суда с г-ном Радовым С.Г.
Можно приводить еще множество примеров незаконных действий г-на Радова С.Г. и его начальника г-на Тихонова В.И., который призван осуществлять контроль над деятельностью своих подчиненных.
В настоящее время Исполнительный комитет Алчевского совета депутатов занял позицию, когда по итогам суда можно принимать различные решения, кроме законного (ст. 382 УК Украины). Такая позиция Исполкома одобрена лично мэром города Кириченко Николаем Егорович, который самоустранился от руководства своими подчиненными. Следствием этого стало разбазаривание десятков тысяч гривен из государственного бюджета на оплату личных амбиций г-на Радова С.Г. и г-на Тихонова В.И.
Основные методы работы г-на Радова С.Г. и его начальника г-на Тихонова В.И. это:
1. Коррупция или злоупотребление служебным положением в личных целях и в целях вымогательства (ст. 356 УК Украины);
2. Игнорирование воли жителей г. Алчевска (более 700человек);
3. Перекладывание своих обязанностей на Алчевский и Брянковский местный суд;
4. Незаконное составление административных протоколов, постановлений и незаконное наложение административного взыскания;
5. Оставление обращений без ответов и отписки не по существу обращений;
6. Использование денежных средств незаконно полученных исполкомом от физического лица;
7. Отказ от решения вопросов в рабочем порядке;
8. Препятствие в осуществлении предпринимательской деятельности (ст. 206 УК Украины);
9. Подлог, фабрикация документов, подтасовка фактов, передергивание доверенностей, искажение реальных фактов и явная ложь представителей Исполкома – г-на Радова С.Г. (ст. 366 УК Украины);
10. Заволокичивание, неоформление или несвоевременное оформление документов (ст. 367 УК Украины);
11. Сокрытие информации от работников Стаханово-Алчевской природоохранной прокуратуры и суда, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
12. Причинение моральных и материальных убытков;
13. Направление писем по адресу, где семья Канцара не проживает более восьми лет.
Все вышеперечисленные факты отражены в судебных решениях и протоколах судебных заседаний.
Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание, что изложенные выше факты являются проявлением коррупции и вымогательства (ст. 356 УК, использования служебного положения государственными служащими в личных целях (365 УК Украины), волокиты в рассмотрении вопросов в пределах своей компетенции (ст. 367 УК Украины) -
ПРОШУ
- оказать содействие в получении информации о ходе проведения проверок на основании наших обращения обращений (26.12.2001г.);
- провести проверку деятельности главного землеустроителя г. Алчевска г-на Радова С.Г. и начальника Управления градостроительства архитектуры и землеустройства г-на Тихонова В.И.
- привлечь к ответственности г-на Радова С.Г. и г-на Тихонова В.И.
Представители Канцара В.Д. и Канцара З.И.
07.03.2002г. (4275) 
Куленко Е.В.
Марийчук
Н.В.
Громадянин
Канцара Зоя Іванівна
Канцара Валерій Дм.