Алчевский городской суд

г. Алчевск, ул. Липовенко 17

Заявители: Канцара Валерий Дмитриевич

г. Алчевск, пр. Металлургов, 48

4-25-66

Представитель Марийчук Н.В.

проживающая ул. Ленина, 50/118, г. Алчевск Луганская обл.

Трудовой коллектив ЧПФ «Аверс»

Представитель Хватова С.В.

г. Алчевск, пр. Металлургов, 48, тел.4-25-66

Ответчики: Исполнительный комитет Алчевского городского совета депутатов

г. Алчевск, ул. Ленина, 48

Должностные лица Городской голова Кириченко Н.Е.

Зам. городского головы Тихонов В.И.

Директор «АТКЭ» Ориховский Н.В.

от 14.02.2003г. (4340)

ЖАЛОБА

на неправомерные действия и бездействия органа местного самоуправления и его должностных лиц в порядке гл.31-А ГПК Украины

07.07.97г. мною, Канцара Валерием Дмитриевичем, на аукционе, проведенном Управлением экономики Алчевского горисполкома, было приобретено нежилое встроенно-пристроенное помещение в жилом  доме №48 по проспекту Металлургов. Стоимость здания была полностью мною оплачена, однако, из-за бездеятельности и халатности должностных лиц Управления экономики, пропуск 5-ти дневного срока для нотариального удостоверения, договор купли- продажи заключен не был, чем были нарушены мои конституционные права собственника.

Несмотря на халатность подчинённым исполкому должностных лиц, повлекшую за собой вопиющее нарушение закона и моих прав как гражданина, исполнительным комитетом Алчевского совета депутатов через прокуратуру г. Алчевска была предпринята попытка лишить меня права собственности на данное помещение. Только 01.12.1999года, по истечении более двух лет, мое право собственности на помещение было признано решением Алчевского городского суда. Этим же решением суда с Управления экономики была взыскана госпошлина в сумме 1499грн.15коп., которая была уплачена за счет средств местного бюджета г. Алчевска – уплачиваемых нами в виде налогов.

Данное здание городскими силами было построено с нарушением строительных норм и на момент приобретения представляло собой «авгиевы конюшни» площадью 2500кв.м. с уровнем фекальных вод более 1м в подвале, фактически свалку на центральной улице города. В течение четырех лет, мною в помещении выполнялись ремонтные работы, коммуникации были восстановлены, подвалы очищены от фекальных масс, было вывезено более 300 самосвалов бытового мусора, скопившегося за десять лет. При сдаче в эксплуатацию в феврале 2000года отремонтированного здания со стороны служб исполнительного комитета, руководимого головой города Кириченко Н.Е. были предприняты попытки сорвать приемку здания в эксплуатацию по надуманным причинам с целью нарушить мои права собственника и помешать мне распоряжаться объектом моих прав. Незаконные действия должностных лиц различных управлений Алчевского исполкома, руководителей коммунальных предприятий, находящихся в непосредственном подчинении городского головы Кириченко Н.Е. были обжалованы мной в различные инстанции (материалы в настоящее время в исковых заявлениях находятся в Верховном суде и Генеральной прокуратуре).

В настоящее время мы снова столкнулись с необоснованным и незаконным бездействием органа местного самоуправления - Алчевского исполкома, должностных лиц Городского головы Кириченко Н.Е, зам. головы Тихонова В.И., и незаконными действиями их подчинённого директора коммунального предприятия Ориховского Н.В.,

После получения всех необходимых разрешений в частности Разрешения на выполнение строительных работ от 08.08.01г. и согласований с 18 представителями городских служб, в том числе экспертного заключения проекта строительства Луганской государственной коммунальной службой Укринвестэкспертизы, комитета Госнадзорохрантруда по Луганской области, мною был заказано и оплачено ЧПФ «Прогресс-2000» строительство пристроенного помещения по адресу пр. Металлургов, 48.

После окончания строительства, решением исполкома на 05 декабря 2002г была назначена комиссия по сдаче в эксплуатацию пристроенного здания.

Так как строительство помещения выполнено в соответствии с согласованным проектом и документами, большинством членов комиссии акт государственной технической комиссии о готовности оконченного строительством объекта был подписан (далее акт).

Решением исполкома в состав комиссии включен директор «Алчевсктеплокоммунэнерго». Ориховский Н.В., подчиненный начальнику Управления городского хозяйства и инвестиций В.И.Тихонову и соответственно Городскому голове Кириченко Н.Е.. При приемке помещения 05.12.02 г-н Ориховский Н.В. незаконно отказал в подписи акта по неизвестным нам причинам. Мало того, что мною было оплачено строительство первого в городе тоннеля для прокладки теплотрассы, что позволит сэкономить на земельных работах при замене теплотрассы 22тыс.грн. бюджетных средств, им выдвигаются какие-то надуманные причины для отказа от подписи акта (письмо от 13.01.03 №28). Несмотря на то, что все его придирки не относятся к сдаваемым дополнительным торговым площадям, незаконны и не были учтены согласованным проектом, мною были выдвинуты предложения для решения в рабочем порядке, возникших в ходе приемки вопросов (б/№ от 15.01.03г.), однако на них он не реагирует и представителя для подписания акта не присылает (№126 от 28.01.03г.).

В очередной раз мои права гражданина на принадлежащий мне объект собственности нарушены. Так как акт госкомиссии является основанием для принятия решения сессией городского совета на признание права собственности, его отсутствие не позволяет мне получить свидетельство о праве собственности и зарегистрировать принадлежащее мне здание. В мои планы входит сдача пристроенного помещения в аренду ЧПФ «АВЕРС», которое под эти площади уже закупило оборудование, товар и из-за задержек в приемке здания несет убытки, задерживается и создание рабочих мест, что в условиях сложившихся на рынке труда, просто недопустимо.

Ст. 41 Конституции Украины и ст. 12 Закона Украины «О собственности» предусмотрены основания для возникновения права собственности и мною все пункты статьи выполнены. Действия подчинённых Киричснко Н.Е. и Тихонова В.И. носят незаконный характер. Пренебрегать своими обязанностями члены комиссии могут только из-за бездействия должностных лиц Алчевского горисполкома, – городского головы Кириченко Н.Е и зам. городского головы Тихонова В.И.., который согласно ст. 42 Закона о местном самоуправлении должен обеспечить соблюдение Конституции и законов Украины

31.01.03 года я обжаловал незаконные действия должностного лица – директора «Алчевсктеплокоммунэнерго» Ориховского Н.В. его вышестоящему начальнику Городскому голове Кириченко Н.Е. До этого я неоднократно обращался к городскому голове Кириченко Н.Е. с указанием на не законность требований его подчиненных, с просьбой принять решение, однако все они остались без рассмотрения.

Открытие дополнительных площадей торгового комплекса "Лидер центр" будет способствовать созданию новых рабочих мест, повышению материального состояния граждан города, а своим незаконным бездействием городской голова Кириченко Н.Е. препятствует развитию предпринимательства, тормозит открытие новых торговых площадей и препятствует созданию новых рабочих мест.

Должностные лица Алчевского исполкома постоянно ущемляют мои права, руководствуясь личностными неприязненными чувствами, из-за того, что я постоянно вынужден отстаивать свои конституционные права в суде или обращаться к общественности. В частности при получении разрешения Алчевского горисполкома на строительство данного помещения я был вынужден обратиться к жителям города  - более 700 подписей жителей.

Полагаем, что бездействием органа местного самоуправления – Алчевского исполнительного комитета, должностными лицами – городским головой Кириченко Н.Е., зам. городского головы Тихонова В.И – при осуществлении ими управленческих функций, а именно:

не осуществление руководства аппаратом исполкома, не соблюдения законодательства по рассмотрению обращений граждан, не соблюдения требований Конституции и Законов Украины, не законным действием директора «АТКЭ» Ориховского Н.В. – при принятия в эксплуатацию оконченных строительством объектов – отказом в подписании акта, препятствование в осуществлении предпринимательской деятельности ст. 206 УК Украины, заволокичивание, неоформление или несвоевременное оформление документов ст. 367 УК Украины, предоставление ложной и искаженной информации,

нарушены:

--права собственности владельца Канцара В.Д. в части распоряжения объектом собственности из-за невозможности зарегистрировать свои права;

--права коллектива ЧПФ «Аверс», которому переходят данные площади (протокол собрания коллектива ЧПФ «Аверс») в праве на работу;

Считаем, что все вышесказанное стало следствием:

- не рассмотрения обращений и жалоб Алчевским судом и Верховным судом Украины по существу,

- благодаря безнаказанности сотрудников Городского совета депутатов г. Алчевска со стороны вышестоящих органов, прокуратуры г. Алчевска, г. Луганска, Верховного суда Украины, где лежат без движения наши неоднократные обращения, жалобы и заявления более 300 по бездеятельности и нарушению законодательства Украины представителями исполкома г. Алчевска.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 13, 19, 41, 42, Конституции, ст.ст. 2,12,13, 19,48 ЗУ «О собственности», ст.4, 31, 38, 42 ЗУ «О местном самоуправлении»,  гл. 31-А ГПК Украины, Указом Президента "О неотложных дополнительных мерах относительно усиления борьбы с организованной преступностью и коррупцией",

ПРОШУ

- признать бездействие органа местного самоуправления и должностных лиц Кириченко Н.Е., зам. городского головы Тихонова В.И., действия директора «Алчевсктеплокоммуненерго» Ориховского Н.В. такими, которые нарушают право собственности – в части распоряжения -  гражданина Канцары В.Д. на построенное им в соответствии с согласованным проектом  пристроенного помещения по адресу пр. Металлургов 48 и коллектива ЧПФ «АВЕРС» в праве на работу;

- устранить нарушения моего права собственности, и понудить должностных лиц выполнить свои обязанности по приемке в эксплуатацию здания – подписать акт государственной комиссии и выдать мне свидетельство о праве собственности на пристроенное помещение по адресу пр. Металлургов 48.

Приложение в копиях:

1.Решение суда от 01.12.99г. по делу №2-239/1999г.;

2.Акт госкомиссии о готовности оконченного строительством объекта к эксплуатации;

3.Заключение государственной экспертизы №232 от 27.04.01г.;

4. Разрешение на выполнение строительных работ №443 от 08.08.01г.;

5.Переписка с директором АТКЭ письма от 18.12.02.,04.01.03, №28 орт 13.01.03, 15.01.03№126 от 28.01.03г.

6. Обращения к городскому голове – письма от 18.12.02, , 09.01.03г., №37 от 17.01.03г., №39 от 29.01.03г., от 31.01.03г.

7.Доверенность №1921 от 30.10.02г.

Представитель на основании

доверенности                                     Н.В.Марийчук. (3439 доверенности, не похищенные властью при обыске 06.05.2006г.)

Представитель трудового коллектива ЧПФ "Аверс"

(торгового комплекса "Лидер центр")                                                                  Хватова С.В.