На главную (2523)

 

Президенту Украины

      Генеральному прокурору

Антимонопольный комитет

НКРЭ

Общество защиты прав потребителей

Начальнику инспекции Госэнергонадзора в Донбасском регионе г-ну Иванову И.А.

 

          

                        Марийчук Наталья Валерьевна

Директор ЧПФ «Полюс стар»

Пр. Металлургов, 48 г. Алчевск, Луганской обл., 94206, ОКПО 30760674

Тел.06442/ 5-37-87

 

ЖАЛОБА

на бездействия государственных контролирующих органов

непосредственно на основании ст.8 Конституции Украины и универсального права на обращение в суд для восстановления нарушенных прав и свобод.

 

Просим рассмотреть вопрос законности действий государственных контролирующих органов в части нарушения сроков ответа по существу и бездействия, на наши обращения.

Работники ООО «Луганское энергетическое объединение», используя служебное положение и невозможность свободного доступа гр-на Канцара В.Д.(как арендодателя кабеля и оборудования) и ЧПФ «Полюс-стар» (как арендатора) в ТП-848, своими преступными действиями с 8.03.06 привели в нерабочее состояние рубильник в ТП-848(акт госэнергонадзора от 12.04.06), нарушили Правила(ППЭЭ) в части п.2.2(о принадлежности нам кабельной линии) и, возможно, трижды сымитировали повреждение кабеля, о чем - вместо замены предохранителя - сообщали потребителю, что провода кабеля негодны. А затем, используя служебное положение, доступ в ТП-848 и щитовую жилого дома no.48, возможно, повредили кабель.

Канцара Валерий Дмитриевич является владельцем встроенно-пристроенного помещения по пр. Металлургов, 48 г. Алчевск. Помещение сдано частично в аренду ЧПФ «Полюс-стар», часть помещении занимает магазин Супермаркет «Лидер-центр» вторую часть занимает Канцара В.Д. ЧПФ «Полюс-стар» был заключен договор no.А5146 от 01.10.02г. на поставку электроэнергии с ООО «ЛЭО» в лице Серговского филиала. Предоплата выполнялась своевременно. С 22.03.06г. на принадлежащее Канцара В.Д. помещение прекращена подача электроэнергии и, со слов работников ООО «ЛЭО», поврежден кабель, принадлежащий Канцара В.Д. На момент подачи заявления в Печорский районный суд подача электроэнергии в указанное помещение не возобновлена, т.е. помещение находится четвертый месяц без электроэнергии.

30.06.06, 06.07.06 в адрес ООО «ЛЭО» после устранения замечаний согласно предписаний от 19.06.06 нами поданы заявления на повторный технический осмотр электроустановок нашего предприятия. Согласно «Правил присоединения электроустановок» п.4.9 технический осмотр должен быть проведен в течении пяти дней после заявления. На 17.07.07 технический осмотр не проведен, письменного ответа не получено, при личном приеме представителей нашего предприятия, в частности Марийчук Н.В. и Хватову С.В. открыто игнорируют и не дают никаких вразумительных ответов.

С 22.03.06, руководствуясь Конституцией Украины, ЗУ «Об электроэнергетике», ПКМУ no.705 от 31.08.95г, ППЭЭ N910 от 17.10.2005, ЗУ «О прокуратуре», ст. 94 УПК Украины, Законом Украины «Об обращениях граждан», ст. 227,  234, 236 УПК,  решение Конституционного суда статьи 6 параграф 1 Конвенции и статьи 1 Первого Протокола Конвенции по правам человека мы неоднократно обращаемся к указанным заинтересованным лицам. В ответ получаем отписки – заключения о состоянии рубильника и законности применения п.2.2 ППЭЭ нет.

Подача электроэнергии магазину и все попытки предприятия отремонтировать кабель или проложить новый, саботируется под разными предлогами, как работниками ООО «Луганское энергетическое объединение» (далее ООО «ЛЭО») так и государственными службами, косвенно и напрямую способствующими беззаконию ООО «ЛЭО», куда мы на протяжении четырёх месяцев неоднократно обращались – 22.03, 23.03, 24.03, 24.03, 27.03, 28.03, 03.04, 22.04, 25.04 – 29.05, 26.04, 28.04, 18.05, 29.05, 31.05, 02.06, 06.06, 13.06, 16.06, 24.06, 26.06.06:

1.                 милиция и прокуратура г. Алчевска, г. Луганска, Министр МВД Украины, Генеральный Прокурор Украины не дали нам ответы по нашим неоднократным обращениям с 22.03.06 на вопросы:

- о состоянии рубильника на день составления акта госэнергонадзором от 12.04.06  и законности применения п. 2.2 ППЭЭ;

а также:

-       по факту вызова нами наряда милиции 22.03.06года – мошеннические действия работников ООО «ЛЭО» при снятии пломб и незаконном отключении электроэнергии (видеозапись на лазерном диске), неисправного рубильника и предохранителей в ТП-848, препятствования проведения ремонта и укладки новой кабельной линии;

-       по факту незаконного обыска 6.05.06года в помещении по пр. Металлургов, 48 г. Алчевск, принадлежащем на праве частной собственности Канцара В.Д.;

-        по факту вызова нами наряда милиции 26.06.06года – преступные действия не установленных лиц, возможно работников ООО «ЛЭО», повредивших кабельную линию от ТП-848 к встроенно-пристроенному помещения по пр. Металлургов, 48г. Алчевск, забивших в наш кабель гвозди и графитовые стержни;

-       по факту нарушения государственными контролирующими органами НКРЕ, антимонопольный комитет, госэнергонадзор и работниками ООО «ЛЭО» сроков на ответ.

-       по факту нарушении работниками ООО «ЛЭО» собственных правил в части договора на бесперебойную поставку электроэнергии - п.2.2, 3.18, 3.19, 3.3, 5.1, 5.5, 6.45, 7.5, 7.6, ППЭЭ, п.1.2.17, 1.2.18 ПУЭ и другие нарушению указанные в наших обращениях. Ответы не получены.

2.                  Антимонопольный комитет:

-      состояние рубильника на день составления акта госэнергонадзором от 12.04.06  и законности применения п 2.2 ППЭЭ ответа нет;

-       по факту нарушения государственными контролирующими органами НКРЕ, антимонопольный комитет, госэнергонадзор и работниками ООО «ЛЭО» сроков на ответ.

В ответе от 22.06.06 за подписью председателя территориального отделения Луганской области АМК указано, что «со стороны ООО «ЛЭО» не выявлено фактов дополнительных обязательств, которые не относятся к предмету договора, частичного или полного отказа от реализации товара, создания препятствий доступа на рынок покупателей», и совершенно не сделан анализ фактам и вопросам, указанным в наших обращениях с 22.03.06. а также не взят  к сведению единственный в своем роде ответ Госэнергонадзора в наш адрес от 08.06.06, где отмечено:

«… все действия работников ЕК(ООО «ЛЭО»), которые связаны с выделением лаборатории для ремонта КЛ-0,4, допуска персонала в ТП, оформлению технического задания на прокладку новых кабелей, имеют конфликтный характер и свидетельствуют про нежелание решения конфликта.

На данном этапе, обращая внимание на Ваши неоднократные письменные обращения, работники ЕК злоупотребили своим монопольным положением».

3.                  Национальная Комиссия по Регулированию Электроэнергетики в своих ответах  330-12-19/175 от 10.04.06, 01-39-17/2079 от 21.04.06 перечислила общие фразы из ППЭЭ и украинского законодательства. Выводов о законности применения правил, в том числе п2.2. или заключения о состоянии оборудования в ТП ООО «ЛЭО», или правомочности действий работников ООО «ЛЭО» не дано. Не «проявлена» была настойчивость для осмотра оборудования в ТП, куда контролирующую организацию не допустил монополист.

4.                  На Генеральную прокуратуру 12.05, 26.05, 08.06, 16.06.06 и 26.05.06 в Ленинский районный суд города Луганска – подана жалоба на незаконные действия ст. следователя отделения РУД СО НМ ГНА в Лганской области и зам прокурора Луганской области Гарпенюка А.В. в порядке главы 22 ст 234 УПК Украины и непосредственно на основании ст.8 Конституции Украины и универсального права на обращение в суд для восстановления нарушенных прав и свобод:

-                 нарушены сроки рассмотрения нашего заявления о незаконных действиях налоговой милиции при проведении обыска. Прошло два месяца с момента первого обращения в прокуратуру, а со стороны городской и генеральной прокуратуры ответы не получены. Судом жалоба принята и было назначено слушание на 04.07.06, но заседание перенесено на неизвестное время осени по причине болезни судьи и ухода затем её в отпуск, в нарушение ст.129, 157 ГПК Украины;

5.                  Суд города Брянки  - 12.04, 03.05.06 поданы иски о восстановлении нарушенного права:

-          под формальными предлогами нам дважды возвращаются наши заявления;

Вышеперечисленными незаконными действиями представителей контролирующих органов, нарушены статьи 6 параграф 1 Конвенции и статьи 1 Первого Протокола Конвенции по правам человека, которая является неотъемлемой частью законодательства государства Украина и предусматривает справедливое судебное рассмотрение в разумные сроки и право на мирное владение принадлежащим ему имуществом. Из-за противоправных действий, гражданин и предприятие, лишены  права  на мирное владение принадлежащим ему имуществом.

Таким образом, государственные и правоохранительные органы не приняли никаких мер по устранению нарушений законодательства  и защите прав собственности. Более того, предприятию и гражданину был нанесен и наносится  существенный материальный и моральный ущерб, так как подача электроэнергии осуществлялась в помещение продовольственного магазина, реализующего скоропортящиеся продовольственные товары. Из-за прекращения подачи электроэнергии и нарушения договора ЧПФ «Полюс-стар» и гражданину нанесены материальные убытки в размере более 500тыс. грн и моральные.

Ст. 59 Конституции предусмотрено право любого человека на правовую помощь и ст. 44 УПК предусмотрено допуск защитника на любой стадии процесса, которой также является и возбуждение уголовного дела, не говоря уже о проведении обыска, а не формально с  момента предъявления постановления о привлечении в качестве подозреваемого.

Согласно требованиям ч.3 ст.8, ч.2 ст. 55, ч. 1 ст. 64 Конституции Украины каждому гарантируется судебная защита прав и свобод, в том числе право на обжалование в суде решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц.

Право на обращение в суд для восстановления своих прав фактически является универсальным правом согласно статье 124 Конституции Украины.

Средство правовой защиты в соответствии со ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Государство законодательно обеспечивает гражданам, организациям и иным собственникам равные условия защиты права собственности. Собственник может требовать устранения любых нарушений его права.  / ст.48 Закона Украины «О собственности»/.

Решениями Конституционного суда Украины от 25.12.1997г no.9-зп и  от 30.12.2003г no.3-рп/2003, от 09.07.2002 no.15-рп/2002 отмечено, что ч.1. ст.55 Конституции Украины содержит общую норму, которая означает право каждого обратиться в суд, если он считает, что его права или свобода нарушены или имеют место другие ущемления прав и свободы. Как указал Конституционный суд, указанная норма обязывает суды принимать заявления к рассмотрению, даже если в законе отсутствует специальная норма о судебной защите

На основании изложенного выше просим:

-произвести осмотр существующей кабельной линии от ТП 848 до встроенно-пристроенного помещения по пр. Металлургов, 48 на факт выявления злоумышленного повреждения;

- обязать ООО «ЛЭО» исполнить п.2.2. ППЭЭ - устранить неисправность оборудования и кабеля в ТП, как зоне эксплуатационной ответственности ООО «ЛЭО» до наконечников в щитовой магазина;

-обязать ООО «ЛЭО» немедленно произвести подачу электроэнергии до границы эксплуатационной ответственности потребителя(согласно правил) – в щитовой встроенно-пристроенного помещения по пр. Металлургов, 48 – магазин Супермаркет «Лидер-центр»;

- признать незаконными действия поставщика в части перекладывания ремонтных  работ и обеспечения подачи электроэнергии на наше предприятие;

- изложить п.2 Дополнения no.6 Акта разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности договора с потребителями в редакции, соответствующей Правилам пользования электрической энергией как редакции 2002года так и редакции 2005года;

- признать не законными действия прокуратуры г. Алчевска, которая не реагирует на десятки наших обращений по фактам срыва пломб, неисправного рубильника и предохранителей в ТП-848, прекращения подачи электроэнергии, препятствования проведению ремонта.

- признать, что саботаж электриков и контролирующих органов в рассмотрении наших писем – обращений спровоцировал ситуацию, когда в условиях аварийного состояния нашего предприятия, убытков, сокращения рабочих мест (при планах руководства страны ежегодно создавать миллион рабочих мест), электрики для себя и контролирующих органов генерирует виртуальную иллюзию нового подключение электроустановки нашего предприятия.

 

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.8 Конституции Украины и универсального права на обращение в суд для восстановления нарушенных прав и свобод,  решение Конституционного суда статьи 6 параграф 1 Конвенции и статьи 1 Первого Протокола Конвенции по правам человека, ст.2, ст.17, ст. 104 КАС Украины, -

ПРОШУ:

--Признать действия вышеперечисленных государственных органов в части не предоставления ответов по существу, в том числе по вопросу состояния рубильника и законности применения правил ППЭЭ п.2.2,  противозаконными и нарушающими права гражданина и предприятия;

--Признать действия вышеперечисленных государственных органов как действия, которые способствуют нанесению морального и материального ущерба гражданину и предприятию;

-- Признать действия вышеперечисленных государственных органов, таковыми, которые препятствуют осуществлению прав и свобод гражданина и предприятия.

 

Приложение: заявление на техосмотр от 30.06.06 и 06.07.06., копия заявления от 26.06.06.

 

Дополнительная информация и хронология событий - сайт по адресу: http://ua2424.com/strasb/ua2424/aphecirk2.html (814), .

 

1.08.06г

                                                                                                                       

Директор

ЧПФ «Полюс стар»                                                                                      Марийчук Н.В.