Президенту Украины
Министру внутренних дел
Следственное управление Луганской
области
Генеральному прокурору
Прокурору Луганской области
АМК Украины
Территориальное представительство АМК в
Луганской области
НКРЭ
Территориальное представительство
НКРЭ в Луганской области
Госэнергонадзор
Государственная инспекция по
энергетическому надзору за режимами потребления электрической и тепловой
инспекции
Газета «Голос Украины»
Газета «Урядовый курьер»
Директору ООО «ЛЭО»
Директору Серговского филиала
==========================
ЧПФ «Полюс-стар»
Пр. Металлургов, 48
Г. Алчевск, Луганской области
94206
Заявление
о злоупотреблении властью и служебным
положением должностными лицами Алчевского РЭС ООО «ЛЭО», не законном отключении подачи электроэнергии
и отсутствии реакции со стороны контролирующих и правоохранительных органов
С
22.03.06г. Алчевским РЭС Серговского филиала ООО «Луганское энергетическое
объединение» в ТП–848 прекращена подача электроэнергии ЧПФ «Полюс-стар» по пр.
Металлургов, 48 г. Алчевск Луганской области, в котором расположен Супермаркет
«Лидер-центр».
Законные
основания для прекращения подачи электроэнергии отсутствуют:
-
поставка электроэнергии производится на условиях договора no.А5146 от 01.10.02г., заключённого между ЧПФ
«Полюс-стар» и ООО «ЛЭО»;
-
оплата за потребляемую электроэнергию производится своевременно согласно
показаниям счетчика и выставляемым счетам. По состоянию на 22.03.06
осуществлена предоплата в сумме 1600грн. согласно п.3.2 договора;
- иных нарушений условий договора no.А5146от
01.10.02. нет.
-
нарушений «Правил пользования электроэнергией" нет.
8.03.06
в щитовой нашего предприятия отключилась подача электроэнергии по одной
фазе. Исходя из предположения, что
вышел из строя автомат, и так как он был опломбирован, 09.03.06г. письмом для
снятия пломбы были приглашены работники РЭС. 10.03.06 работники РЭС Ковалинский
Г.Н. и Бадер А.Н. проверили щитовую прибор учета, но пломбы снимать не стали,
составили Акт no.035785 о том, что пломбы не нарушены. Представители также
осмотрели интересовавшие их подсобные помещения и подвал магазина, после чего
устно сообщили, что в ТП–848 всё включено и что поврежден кабель, который нужно
ремонтировать. Письменное заключение о причине ухудшения подачи энергии не было
выдано.
Трёхфазное оборудование на предприятии
было отключено, и нагрузка в магазине была уменьшена, что сказалось на
результатах хозяйственной деятельности - завоз товаров для холодильников и
плохо освещаемых отделов сократился на 30%. 11.03.06г. отключилась вторая фаза,
но электроснабжение магазина
продолжалось.
ЧПФ «Полюс-стар» 15.03.06г. на имя
начальника Алчевского РЭС было направлено второе письмо с просьбой разрешить
замену и ремонт кабеля, согласно заключения Ковалинского Г.Н. и Бадера А.Н..
На 21.03.06г. была согласована «Схема
расположения кабелей» требующих ремонта, выдан ордер-разрешение no.15 от 21.03.06
на проведение земляных работ. Документы были
представлены на рассмотрение начальнику Алчевского РЭС Чистякову В.В.,
который сказал, что нужно обратиться к начальнику ОДО Алчевского РЭС
Ковалинскому Г.Н., который «решит все проблемы».
«Решатель
всех проблем» Ковалинский Г.Н. сообщил что, условием устранения поломки будет -
перестановка электросчетчика из помещения магазина в ТП-848 - ради чего он
«откопает и отремонтирует наш кабель своими силами», из чего следует, что
никаких земляных работ проводить не надо и причина отнюдь не в кабеле, а
заключение о негодности кабеля ложно. Ранее и в настоящее время счетчик
предприятия установлен в щитовой магазина согласно техническим условиям и
правомерность его установки таким образом подтверждается Правилами пользования
электроэнергией(далее ППЭЭ) и ответом НКРЭ 11.03.05 no.05-39-11/1135 на запрос
предприятия.
22.03.06 представитель Алчевского РЭС
начальник ОДО Ковалинский Г.Н. прибыл в электрощитовую магазина «Лидер центр» и
в 10.30 в присутствии представителя предприятия Хватовой С.В. без составления
Акта сорвал пломбы на приборе учета и автоматах ввода, чем нарушил п. 3.19.
ППЭЭ.
В 12.00 в ТП-848 в присутствии инженера
РЭС Бадера А.Н. и электрика РЭС было зафиксировано, что все три предохранителя
на кабеле ввода магазина перегорели. Это
свидетельствует о том, что кабель не имел повреждений, так как
одновременно кабель и предохранители не
могут перегореть. Трижды. Все это время представители Алчевского РЭС Бадер А.Н.
и Ковалинский Г.Н. сообщали нам, что сгорел очередной по счету провод кабеля.
Мы им вынуждены были поверить и приступить к сбору документов для ремонта
кабеля, на что было потрачено наше время и ресурсы.
Там
же мы увидели, что
установлен электросчётчик прямоточного действия. Работа по установке была
проведена с нарушениями всех существующих норм монтажа, что также сыграло
решающую роль в прекращении подачи электроэнергии и нанесении убытков
предприятию.
После
отказа Ковалинского Г.Н. составить Акт срыва пломб нами был вызван наряд
милиции. На видеосъемке от
22.03.06г.(
, http://ua2424.com/strasb/aphecirk2.html (814)) зафиксировано - после срыва пломб
другой работник ЛЭО – инженер Горский Ю.Н. и начальник ОДО Серговского филиала
Пацюк В.И. - требуют доступа в щитовую магазина посмотреть якобы кабель, в то
же время Ковалинский Г.Н. упорно отказывается подтвердить факт снятия им пломб,
мотивируя это тем, что кабель на повреждении и его вообще не пускают в
щитовую магазина! То, что работники РЭС
отказываются подтвердить факт снятия пломб без составления акта -
свидетельствует о мошеннических намерениях работников ЛЭО засвидетельствовать
отсутствие пломб и таким образом наложить штрафы на предприятие и начислить
предприятию недоучтенную энергию.
В
14.30 в присутствии представителей
Алчевского РЭС и представителей
предприятия в ТП-848 была
зафиксирована следующая ситуация – на кабеле ввода магазина уже отсутствовали
предохранители, кабель полностью откинут.
И только после вызова наряда милиции в
16час.45мин. в присутствии наряда милиции – «на ходу» - работниками ЛЭО был
составлен акт о срыве пломб.
Устно
и в Акте от 22.03.06г. работники РЭС написали, что подача электроэнергии не
возможна по причине негодности кабеля. Нам были выданы две ксерокопии
протоколов испытания силового кабеля no.62 и no.111 от 22.03.06г. Протоколы
подписаны явно неидентичными подписями начальника лаборатории с выводами о негодности кабелей. Вместе с
тем, в ксерокопии протоколов испытания силового кабеля no.62 от 22.03.06г., мы
видим, что перегорела только одна фаза (В-земля = 0,1мом), остальные целы и
имеют сопротивление более 7мОм при необходимых 0,5мОм. В практике
профессиональных электриков СМУ-450 в этом случае откидывается негодная фаза, а
по остальным продолжается подача электроэнергии.
Тысячи
предприятий и магазинов, особенно расположенных в жилых зданиях частного
сектора или квартирах, имеют энергоснабжение 220В, т.е. приходят по кабелю
только 2 провода - фаза и нуль. И главное условие для этих кабелей –
сопротивление между проводами и землей.
Данные протокола no.62 свидетельствуют, что энергоснабжающая организация
могла по этому кабелю из трех проводов, поставлять электроэнергию по двум или
по одной фазе, как ее получают сотни магазинов г. Алчевска, а поврежденный
провод отсоединить(если он действительно поврежден) – сопротивление между
оставшимися проводами 7-9мОм этому свидетельствует.
Таким
образом, даже в случае фиктивности протокола, он свидетельствует о халатности,
злоупотреблениях, вымогательстве, мошенничестве, шантаже со стороны работников
РЭС, чем нарушают условия договора, законы Украины и препятствуют проведению
предпринимательской деятельности. О халатности свидетельствуют и данные
протокола no.111, где в графах стоят нули. Представители Алчевского РЭС Бадер
А.Н. и Ковалинский Г.Н. самолично, ранее, замкнули провода этого кабеля и
опломбировали. Естественно, замкнуто - это нуль сопротивления. И поэтому,
возможно, этот кабель ввода no.1 - в рабочем состоянии. Вместе с тем кабель в
замкнутом состоянии еще проще спалить работникам РЭС. Это объясняет
саботирование работниками РЭС приезда лаборатории.
И
тогда работники РЭС пришли и просто выключили свет.
При
осуществлении осмотра присоединения магазина в ТП-848 22.03.06г. были
зафиксированы на фото следующие нарушения, допущенные работниками РЭС при присоединении кабеля ввода
no.2 магазина к рубильнику в ТП-848 о
которых они знали ранее, но сообщали не верные сведения потребителю, и которые свидетельствуют о
халатности и злоупотреблении ими служебными полномочиями:
- не обжатые контакты проводов на
рубильнике, предохранители выпадают из своих мест под действием собственного
веса. Не плотные контакты создают
искрение на контактах и дополнительную нагрузку на кабель, т.к. пусковой
ток для ламп дневного света и холодильников в два и более раза выше рабочего
тока, а при постоянном искрении на контактах происходит непрерывный запуск ламп
дневного света и запуск холодильников. В итоге, дневное освещение промышленного
зала испорчено и не пригодно к эксплуатации, а три холодильника требуют
ремонта, остальное оборудование требует проверки;
-
отсутствие шин. Вместо шин видны обгоревшие кабели;
-
установление прямоточного счетчика с нарушением правил
монтажа и без уведомления предприятия.
Просьбы
потребителя обеспечить аварийное подключение магазина для
предотвращения порчи товаров на 10-15квт/час была проигнорирована работниками
РЭС, что также является злоупотреблением со стороны должностных лиц Алчевского
РЭС. Аварийное подключение могло осуществляться из ТП «воздушкой» или от кабеля
дома в метре за стеной нашей щитовой, не говоря уже о замене предохранителей на
нашем кабеле.
22.03.06г.
были поданы заявления в Алчевский ГО УМВД о не законных действиях должностных
лиц - срыве пломб и прекращении подачи электроэнергии. До настоящего времени
нарушения прав предприятия не устранены, подача электроэнергии не возобновлена,
уголовные дела не возбуждены, постановления об отказе в возбуждении уголовных
дел не получены.
23.03.06г. на
не законные действия Ковалинского Г.Н., Пацюка В.И., Бадера А.Н. были поданы
заявления ООО «ЛЭО» - начальнику Алчевского РЭС Чистякову В.В., начальнику
Серговского филиала, директору ООО «ЛЭО», которые до настоящего времени не
устранили нарушения прав потребителя, и не дали ответ на заявление.
Одновременно 23, 24.03.06г. были поданы
заявления в Алчевскую прокуратуру с просьбой выдать срочное предписание об
устранении злоупотреблений работниками Алчевского РЭС и обеспечения аварийного
подключения магазина. Предписание не выдано, заявления о возбуждении уголовного
дела по факту срыва пломб и прекращении подачи электроэнергии зарегистрировано,
как обращение граждан с обещанием рассмотреть через месяц. Заявления ЧПФ
«Полюс-стар» не помешали помощнику прокурора Сынковой Л.В. принять заказ от ООО
«ЛЭО» и заняться проверкой ЧПФ «Полюс-стар» в порядке надзора, при этом осуществляя
следственные действия, что категорически запрещено законом. В этом ей
поспособствовал судья Алчевского городского суда ГУК В.С., который 29.03.06г.
принял постановление о проникновении в помещения, принадлежащие на праве
собственности физическому лицу.
Вместо подключения к подаче
электроэнергии, 24 и 30.03.06г. ООО «ЛЭО» и прокуратуры г. Алчевска была
инициированы проверка ЧПФ «Полюс-стар» на не санкционированное подключение,
которая после 6 часов закончилась безрезультатно.
27.03.06 и
03.04.06г. ЧПФ «Полюс-стар» были поданы заявления о нарушении ЗУ «Об
электроэнергетике» и Правил пользования
электрической энергией в территориальное представительство НКРЭ в Луганской области. 18.04.06г. получен
ответ с консультациями и советом обращаться в хозяйственный суд. Т.Е. по
обращению потребителя не была проведена даже проверка – нарушены нормы о защите
прав потребителей - ст.ст. 5, 12, ч.8 ст. 24
ЗУ Об электролэнергетике, ПКМУ no.1139 от 19.07.00 «О порядке применения
санкций за нарушение законодательства об электроэнергетике»
03.04.06г. на не законные действия
работников Алчевского РЭС также было подано заявление в Госэнергонадзор.
12.04.06г. комиссия с участием представителей Серговского филиала ООО «ЛЭО»
главного инженера Трифонова С.Г., зам.главного инженера Алчевского РЭС Харченко
Н., начальника Госэнергонадзора
Федюнина Ю.Ф., инспектора Чуприны С.А., представителей предприятия в
ТП–848 провела проверку состояния оборудования и кабелей. Большинство улик,
зафиксированных на фото 22.03.06г., с попустительства прокуратуры и милиции,
Алчевским РЭСом были уничтожены. При осмотре были установлены следующие факты,
составлен Акт:
1. На кабеле магазина обгорела
изоляция. 2. Верхние губки среднего предохранителя ослаблены до того, что
предохранитель под собственным весом выпадает. 3. Рубильник рассматривается тот
же что и на фото, сделанных 22.03.06. 4. На 12.04.06 вместо кабелей
смонтированы шины алюминиевые. 5. Остатки кабеля отрезаны и на болтах
присутствуют. 6. Упоминалось, что стоял счетчик. 7. Присоединение магазина
отключено, предохранители отсутствуют. В верхней части шкафа изменившая цвет
краска.
Никакие меры Госэнергонадзором по восстановлению подачи электроэнергии не
были предприняты. На 22.04.06г. заявление ЧПФ «Полюс-стар» на не законные
действия РЭС оставлено без ответа.
Все это время поставщик энергии, злоупотребляя своим монопольным
положением, препятствует потребителю в восстановлении подачи электроэнергии, о
чем свидетельствуют следующие факты:
- не выделение электротехнической
лаборатории даже после предоплаты. Следуя версии Алчевского РЭС о не
годности кабеля, ЧПФ «Полюс-стар» предпринял меры для устранения неисправности
кабеля и 24.03.06г. обратился в Алчевский РЭС, а впоследствии и Серговский
филиал с просьбой выделить электротехническую лабораторию для определения места
разрыва кабеля. 01.04.06г. была осуществлена предоплата в сумме 819,76грн. счет
no.335 от 30.03.06г. С Серговским филиалом ООО «ЛЭО» о выделении и выезде
лаборатории созванивались 31.03.06, 03.04.06, 04.03.06, 05.04.06. Предлоги отказа
выезда были разнообразные - то работник в отгуле, то, как сообщил начальник лаборатории Лепихов А.С., необходимая
именно нам машина сломалась, то «распорядитель лабораторией» Игорь Юрьевич не
мог найти предоплату. До настоящего времени лаборатория не выделена.
14.04.06г. на предприятие прибыли
действующие лица – Ковалинский Г.Н., Пацюк В.И., Горский Ю.В. которые принесли
ответ начальника Алчевского РЭС о том, что РЭС за убытки не отвечает, и удивлялись, почему до сих пор не подписан
договор на оказание услуг лабораторией, так как предоплаты на 819грн для выезда
лаборатории из Стаханова в Алчевск для
2 часов работы не достаточно, а о договоренности с Лепиховым, что договор будет
передан по приезду лаборатории, они не знают;
-
препятствие допуску и подсоединению кабеля магазина к ТП-848 - не выделение
представителя для контроля за монтажом кабеля и подключением в ТП -848. Из-за
не выделения лаборатории, мы были вынуждены начать работы по прокладке нового
кабеля. Строго в соответствии с проектом, согласованным
с РЭС и другими коммунальными службами города, на 17.04.06г. была
откопана траншея. Для
проведения работ с кабелем были приглашены работники СМУ- 450, имеющего
лицензию и необходимые допуски. Для доступа в ТП-848
17.04.06г. начальнику Алчевского РЭС Чистякову В.В. было подана заявка о
выделении представителя для контроля прокладки, доступа, и ввода кабелей в
ТП-848 на 18.04.06г. Представитель не был выделен. Чистяков В.В. и Ковалинский
Г.Н. отказались сообщить дату доступа в ТП-848. Единственное, что пообещал
Ковалинский Г.Н – ответить письменно на заявку о выделении представителя – «что
необходимо для доступа в ТП».
Приглашенные нами работники - монтажники и землекопы, просидели весь
день, работы не были сделаны, траншея посреди двора и проезжей части осталась
не засыпанной, что является нарушением пункта 6.45 ППЭЭ.
19 апреля
2006г. в 15.40 часов в приемной начальника Алчевского РЭС Чистякова В.В.
юрисконсульт Скорлупина Н.В. оставила экземпляр уведомления на столе секретаря,
которая отказалась принять и зарегистрировать уведомление. Так как 18.04.06г.
представители РЭС не прибыли по вызову ЧПФ «Полюс-стар» для составления акта о
неисправном оборудовании в ТП-848, условий контроля прокладки кабеля и
подсоединения в ТП 848, в уведомлении ЧПФ «Полюс-стар» просил повторно
обеспечить присутствие представителя Алчевского РЭС ООО «ЛЭО» 21.04.06г. в
10.00 для контроля за прокладкой кабеля и доступа в ТП –848 специализированной
организации для присоединения кабеля предприятия, а также составления Акта
согласно п.6.45 ППЭЭ.
21.04.06г.
представители Алчевского РЭС не прибыли, о чем был составлен Акт о не прибытии
работников РЭС для составления
акта о прекращении подачи электроэнергии из-за
неисправного оборудования в ТП-848 и возобновления подачи электроэнергии,
которая была прекращена 22.03.06г.
Считаем действия РЭС направленными
исключительно на саботирование работ по прокладке кабеля, для умышленного
нанесения нам убытков, они знают что делать, но отмалчиваются, а горожане
страдают от перекопанных тротуаров и дорог. Работники РЭС своим молчаливым
отказом в приемке работ по прокладке кабеля наносят моральный вред не только
предприятию, но и жильцам дома no.48, у которых третью неделю перекопаны тротуары
и дороги. И все это из-за желания установить счетчик в ТП. Это просто симптомы
болезни.
Уже практически не удивляет реакция
всяких контролеров и правоохранителей. Обе надзорные организации - ТП НКРЭ и Госэнергонадзор - фактически умыли руки,
правоохранители «в упор» не видят в срыве пломб и умышленном прекращении подачи
электроэнергии признаков уголовного преступления. В одном все едины – несмотря
на предписания ЗУ «Об электроэнергетике» и ППЭЭ, - обращайтесь в суд, так как
это хозяйственные правоотношения.
ООО «ЛЭО» в лице Алчевского РЭС и
должностные лица, злоупотребляя монопольным положением, умышленно саботируют
подачу электроэнергии на торговый комплекс «Лидер центр», расположенный по пр.
Металлургов 48. Ими также уже практически полностью уничтожены следы преступной
халатности и причины, вызвавшие перегорание предохранителей, кабеля, выход из
строя осветительного и морозильного оборудования магазина Супер-маркет
«Лидер-центр». Большинство обгоревших кабелей, показанных на фотографиях от
22.03.06г, уже демонтировано. Исчезли и три сгоревших плавких предохранителя.
Согласно ст. 24 ЗУ «Об электроэнергетике» энергопоставщики
обязаны обеспечить надежное снабжение электрической энергией согласно условиям
лицензий и договоров. Из-за халатного отношения к оборудованию ТП-848,
устройство подключения магазина с многочисленными нарушениями, указанными выше,
установке прямоточного счетчика, не законного прекращения подачи электроэнергии
при наличии действующего договора и отсутствии нарушений со стороны
потребителя, повлекшего повреждение нашего кабеля, оборудования предприятия,
предприятию был нанесен и наносится
существенный материальный и моральный ущерб, так как подача
электроэнергии осуществлялась в помещение продовольственного магазина,
реализующего скоропортящиеся продовольственные товары. Из-за прекращения подачи
электроэнергии и нарушения договора ЧПФ «Полюс-стар» на 21.04.06г. нанесены
следующие убытки, которые будут взысканы в принудительном порядке:
5-тикратная стоимость недополученной энергии – 16 028,55грн.
Неполученный доход 129 186,87грн.
Списано товары – 68 392грн.
Стоимость ремонта холодильного оборудования – 49 584грн
Расходы на обеспечение электроснабжения – 21 613,46грн.(
электростанция - 11 200грн. на бензиновом двигателе, расход бензина на 216грн.,
покупка энергосберегающих лампочек)
Расходы на прокладку нового кабеля – 7 495грн.
Моральный ущерб (потеря имиджа и деловой репутации, уход
строителей из-за отсутствия сета, которые выполняли качественно работы) –100
000грн.
ИТОГО 392
282грн.
Учитывая вышеизложенное, а также
руководствуясь ЗУ «Об электроэнергетике», ПКМУ ПКМУ no.705 от 31.08.95г, ППЭЭ N 910 от 17.10.2005, ЗУ «О прокуратуре», ст. 94 УПК Украины, -
ПРОШУ:
-
требуем немедленно включить энергоснабжение магазина;
-
немедленно создать комиссию для изъятия из ТП-848 не исправного оборудования и
передачи его в качестве доказательства в суд;
-
выдать предписание об устранении работниками Алчевского РЭС нарушений прав
потребителя – устранении препятствий в присоединении вновь проложенного кабеля
в ТП-848 и восстановлении подачи электроэнергии согласно договору;
-
возбудить уголовное дело в отношении должностных лиц – начальника Алчевского
РЭС Чистякова В.В., начальника ОДО Алчевского РЭС Ковалинского Г.Н.;
-
расследовать факт применения помощником прокурора Сынковой Л.В. следственных
действий при проведении проверки в порядке надзора;
-проверить
деятельность государственных
контролирующих органов - территориальных представительств НКРЭ, Госэнергонадзора, прокуратуры и ГО
УМВД г. Алчевска, которые не
отреагировали на нарушение закона, допущенные начальником и работниками
Алевского РЭС ООО «ЛЭО»;
-
возместить убытки в сумме 392 282грн.
Дополнительная
информация, фото и видео см. на сайте http://ua2424.com/strasb/aphecirk2.html (814)
_____________ Коммерческий директор
ЧПФ “Полюс
стар (підпис) (П.І.Б.)
Марийчук
Н.В.
Громадянин 
Канцара Зоя Іванівна
Канцара Валерій Дм.
п.1