Алчевская объединенная государственная

налоговая инспекция в Луганской области

Копии:   Первому заместителю городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов Алчевского городского совета Косюге В.И.

Генеральная прокуратура Украины

Премьер-министру Украины Азарову Н.Я.

Главе Представительства ЕС в Украине

Жозе Мануел Пинту Тейшейра

 (к вопросу соблюдения прав человека в Украине)

Канцара Валерий Дмитриевич

Адрес для корреспонденции:

пр. Металлургов, 48,

пристроенное помещение,

г. Алчевск Луганской обл., 94206

no.11-173 от 25.10.2011г. (397)

Настоящее заявление со всеми

приложениями расположено в СМИ по адресу

http://ua2424.com/strasb/Strasb4/11-173.html (397)

ЗАЯВЛЕНИЕ

10.10.2011г. Канцара В.Д. был получен административный иск no.31463/10 от 27.09.2011г. «О взыскании суммы налогового долга», поданный Алчевской объединенной государственной налоговой инспекцией в Луганской области. Согласно приобщенных к административному иску no.31463/10 материалов, налоговый долг был начислен, основываясь на решении Алчевского городского совета no.595 от 07.08.2001г., которым Канцара В.Д. незаконно была выделена площадь 0,1771га с целевым назначением «эксплуатация торгового центра». При этом, фактически в коммерческих целях Канцара В.Д. использует ориентировочно 360кв.м., что подтверждается актом обследования помещений на земельном участке по пр.Металлургов,48 (395) от 03.10.2011г., составленного заместителем начальника УАГиЗ Романовой Н.В., главным специалистом отдела землепользования УАГиЗ Левченко К.В., начальником отдела АСК УАГиЗ Фесенко А.Ф., начальником производственного отдела КП «Алчевского БТИ» Сотник Л.И., главным специалистом сектора государственного земельного кадастра отдела Госкомзема в г. Алчевске Гадяцкой Ю.А.. Остальная часть встроенно-пристроенного помещения используется Канцара В.Д. в личных, не коммерческих целях или строительство. Таким образом, земельный налог, насчитанный на всю площадь как площадь используемую в коммерческих целях с коэффициентом функционального использования земельного участка в размере К=2,5, не правомерен. Так, согласно приложению no.1 Приказа Государственного комитета Украины по земельным ресурсам, Минагрополитики Украины, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины и Украинской академии аграрных наук «О Порядке нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов» (no.18/15/21/11 от 27 января 2006г.) (далее Приказ) категория земельного участка Канцара В.Д., согласно ст.19 Земельного кодекса Украины является «земли жилой и общественной застройки». В соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Украины: «К землям жилой и общественной застройки относятся земельные участки в границах населенных пунктов, используемые для размещения жилой застройки, общественных строений и сооружений, других объектов общего пользования». В комментарии к данной статье указано: «Зданиями и сооружениями общественного назначения считаются: учебные заведения, объекты здравоохранения, отдыха, спорта, предприятия торговли и общественного питания» и поэтому к ним должен быть применим коэффициент К=0,7. 

Для торговли, арендаторами используется только часть площадей здания, остальная часть используется Канцара В.Д. в личных целях (жилье, гараж, кладовая и т.д.), что подтверждается актом от 03.10.2011г. и поэтому к ней необходимо применять коэффициент использования земельного участка в размере К=0,7, что установлено Приказом. К площадям, которые в стадии строительства коэффициент использования земельного участка в размере К=0,5.

При этом, необходимо отметить, что начиная с 2002г. Канцара В.Д. начал оформление документов на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г.Алчевск, пр.Металлургов,48 о чем свидетельствует:

– протокол согласования условий аренды земельного участка совместного пользования от 19.08.2002г., который подписан Канцара В.Д., что свидетельствует о намерениях заключить договор аренды земельного участка и согласован с соответствующими должностными лицами Алчевского городского совета, а именно, главным землеустроителем города Алчевска Радовым С.Г., Захаровой Д.П., Клименко, но на протоколе от 19.08.2002г. отсутствуют подписи ОКП «АЖЭО» и заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета, начальника управления градостроительства, архитектуры и землеуправления Тихонова В.И., который выступал от арендодателя;

– протокол разногласий no.1 от 28.08.2002г. так же подписан Канцара В.Д., что свидетельствует о намерениях заключить договор аренды земельного участка и не содержит подписей арендодателя и ОКП «АЖЭО», что свидетельствует о затягивании процедуры заключения договора аренды земельного участка.

Указанные протоколы свидетельствуют о том, что Канцара В.Д. имел намерение заключить договор аренды и со своей стороны выполнил все необходимые для этого условия.

Материалы земельного дела (372 ), в которое входили указанные документы 08 июня 2004г. начальник управления по вопросам архитектуры, градостроительства и землепользования Ватулин А.М., согласно протокола выемки от 08 июня 2004г. (стр.132 т.no.1 уголовного дела), незаконно передал работникам налоговой милиции.

При необходимости указанные протоколы можно восстановить из материалов т.н. уголовного дела no.1-31/11, в котором они в настоящее время находятся или составить новые.

Так же Канцара В.Д. для заключения договора аренды земельного участка по пр. Металлургов,48 был заказан и оплачен технический отчет КП «Геоград» (373) от 2002 года «О формировании земельного участка совместного землепользования в г. Алчевске по пр. Металлургов,48 и no.50». Технический отчет КП «Геоград» (373) от 2002 года был составлен 16.08.2002г., а документы, которые в него входили были удостоверены главным землеустроителем Радовым С.Г., главным архитектором города Алчевска Подлевским О.Э. и др..

Копия технического отчета от 2002г. в очередной раз была направлена в адрес исполнительного комитета Алчевского городского совета и городского головы г. Алчевска (заявление no.11-42 (374) от 03.03.2011г.), а так же была предоставлена 03.03.2011 года лично начальнику управления по вопросам архитектуры, градостроительства и землепользования Ватулину А.М.

Указанная документация на земельный участок по пр. Металлургов,48 является основанием для заключения договора аренды земельного участка и законного получения Алчевским городском советом арендной платы за землю. В случае необходимости, документацию на земельный участок по пр. Металлургов,48 можно доработать техническими заданиями, что предусмотрено законодательством.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что указанные документы находились без движения в земельном деле до июня 2004 года. Таким образом, считаю, что претензии по оплате земельного налога и многочисленные судебные заседания в Алчевском городском суде, Брянковском районном суде и Луганском окружном административном суде (no.2а-1787/10/1270 кассационное заявление no.11-18 (375) от 08.02.2011г.) – надуманы. При этом, я неоднократно обращался с заявлениями об урегулировании договорных отношений (no.150 (1087) от 12.02.2009г.; no.189-10 (377) от 15.07.2010г.; no.190-10 (378) от 16.07.2010г.; no.191-10 (379) от 16.07.2010г.; исх.no.308-10 (380) от 13.12.2010г.; no.11-20 (381) от 11.02.2011г., no.11-35 (382) от 02.03.2011г., no.11-42 (374) от 03.03.2011г., no.11-159 (1126) от 14.09.2011г., no.11-167 (371) от 22.09.2011г. на которые надлежащего реагирования не последовало.

На основании вышеизложенного и руководствуясь действующим законодательством Украины,

ПРОШУ:

1.    Алчевскую объединенную государственную налоговую инспекцию в Луганской области:

– отозвать административный иск no.31463/10 от 27.09.2011г.;

– произвести начисление налога на земельный участок, расположенный по адресу: г.Алчевск, пр.Металлургов,48 с учетом данных – изложенных в акте от 03.10.2011г., указанных выше заявлениях, а именно «.. фактически в коммерческих целях Канцара В.Д. использует ориентировочно 360кв.м…» (в настоящее время здание арестовано ГНИ г.Алчевска – no.11-180 (481) от 25.10.2011г.);

– направить Канцара В.Д. уточненные налоговые уведомления на земельный участок, расположенный по адресу: г.Алчевск, пр.Металлургов,48.

2.    Исполнительный комитет Алчевского городского совета:

– внести изменения в решение Алчевского городского совета no.595 от 07.08.2001г. в части указания использования земельного участка, расположенного по адресу: г.Алчевск, пр.Металлургов,48 для коммерческой деятельности – 360кв.м.;

– заключить договор аренды земельного участка по адресу: г. Алчевск, пр. Металлургов,48 на основании указанной в настоящем заявлении документации на земельный участок, с целью законного поступления в местный бюджет г. Алчевска арендной платы за землю.

– в случае необходимости, выдать техническое задание по приведению указанной в данном заявлении документации на земельный участок к существующим в настоящее время требованиям.

3.        Генеральную прокуратуру Украины – рассмотреть вопрос соблюдения норм действующего законодательства Украины при выделении земли в г.Алчевске и в Луганской области, а так же принять меры надлежащего реагирования по другим фактам, указанным в настоящем заявлении.

4.        Генеральную прокуратуру Украины, Премьер-министра Украины – не направлять данное заявление для рассмотрения в прокуратуру Луганской области, поскольку рассмотрение настоящего заявления на территории Луганской области не может быть эффективным, направление настоящего заявления для рассмотрения на территорию Луганской области является прямым нарушением ст. 13 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. (подробней информация СМИ – http://ua2424.com/strasb/18-29-6_All_BD_str_ECRH.html).

В.Д. Канцара

'Згідно з оригіналом' Директор ППФ 'Дилайн'    10.08.2021г.
Громадянин

Канцара Зоя Іванівна

Канцара Валерій Дм.