ИСТЕЦ:                      Канцара Зоя Ивановна

о признании бездеятельности и действий ответчика незаконными

стр.1, стр.2, стр.3, стр.4, стр.5, стр.6, стр.7, стр.8, стр.9

В 1997году Канцара З.И. были оплачены работы по согласованию границ, подписан и направлен в адрес Алчевского исполкома проект типового договора аренды с Планом временного пользования, составленным инженером – землеустроителем Саниной О.Б. и Актом установления и согласования границ землепользования от 15.07.97.г. со смежным землепользователем - НИПКИ «Параметр» (директор Михайлова Л.Ф.). ((359) Страница no. 4) Данный договор до настоящего времени, так и не был подписан со стороны Ответчика, документы на земельный участок не оформлены.

В 1993-1997 годах Канцара В.Д. строил здания, укладывал плиты и вычищал фекальные (366) сбросы. Эти объекты были самыми большими стройками г.Алчевска, (по определению главного архитектора города). В это же время граждане Украины, чтобы выжить, из плит доставали арматуру и сдавали ее по 20 долларов за тонну. В это же время выживали чиновники исполкома и судьи. Единственным рентабельным местом в городе Алчевске был Донбасский горно-металлургический институт (далее ДГМИ), куда стремился попасть бывший землеустроитель Радов и где преподавала часть судей Алчевского городского суда Луганской области. После «промежуточного» окончания конфликта г-н Радов смог устроиться на должность преподавателя только за 45 км от г. Алчевска – в сельскохозяйственном институте.

Указанное выше стало причиной необъективности и надуманности вопросов по земельному участку по адресу: г. Алчевск, ул.Чапаева, 51В, в части принадлежности данного участка ДГМИ и поддержке этой надуманной версии Алчевским исполнительным комитетом.

Земельное дело по Чапаева 51В – это начало конфликта с исполнительными, правоохранительными и фискальными органами, который продолжился сфальсифицированным уголовным делом в отношении Канцара В.Д. и его представителя в судебных, правоохранительных и исполнительных органах – Марийчук Н.В.

После многочисленных судебных заседаний Алчевский городской суд Луганской области 07.12.2000г. своим решением по делу no.2-1050/2000 оставил в пользовании Истца земельный участок площадью 270кв.м.

Вместе с тем, в решении Алчевского городского суда Луганской области от 07.12.2000г. ложно указано, что ДГМИ имеет отношение к т.н. спорному земельному участку – земельный участок, якобы, принадлежащий ДГМИ, о котором идет речь в решении Алчевского городского суда Луганской области 07.12.2000г., находится по адресу ул. Чапаева 51, согласно решения исполкома no.262 от 21.05.91года.

Адрес смежного землепользователя - НИПКИ «Параметр» ул. Чапаева 51Б, с которым у Истца имеются все согласования.

Работниками Алчевского исполнительного комитета и ДГМИ был совершен подлог, так как указанный земельный участок мог быть отведен под мастерские и два корпуса ДГМИ, но документы и на этот отвод оформлены ДГМИ небыли. Поэтому в 1993г. ДГМИ не имел прав на указанный земельный участок без оформленного договора аренды и согласования границ земельного участка со смежными землепользователями.

Письмо от 30.01.2007г. свидетельствует, что решение исполкома о согласование границ и отвод земельного участка для ДГМИ было выполнено только 04.07.2006г. Таким образом, до 04.07.2006г. ДГМИ не имел договорных отношений с исполнительным комитетом Алчевского городского совета на данный земельный участок.

Вместе с тем, с нашей стороны, еще в 1997 году в Алчевский исполнительный комитет был направлен проект типового договора аренды с Планом временного пользования, составленным инженером – землеустроителем Саниной О.Б. и Актом установления и согласования границ землепользования с фактическим владельцем здания в 1997 году – директором НИПКИ «Параметр».

Законом Украины «О местном самоуправлении» предусмотрено:

          Ст. 26 – «К исключительной компетенции городских советов относится: …разрешение в соответствии с законом вопросов регулирования земельных отношений;…;

          Ст. 33 – К ведению исполкомов относятся: а) властные полномочия: - предоставление под застройку и для других потребностей земель, которые пребывают в собственности территориальных общин….; б) делегированные полномочия: выдача документов, которые удостоверяют право собственности и право пользования землей;…».

Подача не достоверных сведений, не выполнение Алчевским исполкомом своих обязанностей – выделение земельного участка и выдача правоустанавливающих документов – повлекло за собой нанесение материального вреда Канцара З.И. в виде упущенной выгоды – не полученных доходов по договору аренды от 22.12.1996года с ЧПФ «Промснаб» из-за не предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок Алчевским исполкомом.

          Сотни не законных судебных заседаний и тысячи обращений в различные органы государственной власти – нанесли моральный ущерб Канцара З.И. и членам её семьи.

Согласно ст. 22.ГК Украины

«1. Особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

2. Збитками є:

1) втрати, яких особа зазнала у зв’язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);

2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

3. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Согласно ст. 56 Конституции Украины «Кожен має право на  відшкодування  за рахунок держави чи органів  місцевого  самоврядування матеріальної та моральної  шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень».

Согласно ст. 77 Закона Украины «О местном самоуправлении» ущерб, причиненный физическим  лицам в результате не правомерных действий, или бездействий органов местного самоуправления, возмещается за счет средств местного бюджета. В соответствии со ст. 1174 ГК Украины ущерб, причиненный должностными лицами органов местного самоуправления, возмещается органом местного самоуправления независимо от наличия вины этого лица.

Непринятие мер надлежащего реагирования Ответчиком на обращения Истца и не исполнение решения Алчевского городского суда Луганской области от 07.12.2000г., стало следствием причинения материального и морального вреда Канцара З.И. и членам её семьи.

Согласно ст. 3 переходных положений Кодекса об административном судопроизводстве:

- размер судебного сбора определяется в соответствии с п.п. «б» пункта 1 статьи 3 Декрета Кабинетов Министров Украины «О государственной пошлине», кроме случаев, установленных подпунктом 3 этого пункта, что составляет– 3,40 грн.

Размер судебного сбора в отношении имущественных требований о взыскании денежных средств составляет один процент от размера таких требований, но не более 1700 грн. Истец не имеет материальной возможности предъявить имущественные требования к Ответчикам в полном объеме, поэтому предъявляет требования только на часть суммы, причиненного материального вреда в размере 5000 и морального вреда в размере 100 грн, что составляет 51 грн.

Оставляю за собой право увеличения наших исковых требований в случае улучшения нашего материального положения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь действующим законодательством Украины,

ПРОШУ:

1.    Признать незаконным и отменить акт от 10.05.06 года – «установления и согласования границ земельного участка ДГМИ, расположенного в г. Алчевке на ул. Чапаева, 51Г для эксплуатации и обслуживания строения учебного корпуса no.5», т.к. отсутствует проезд к строениям смежных землепользователей – гаражу Канцара В.Д. и гаражу Канцара З.И. Указанный акт не согласован с Канцара В.Д. и Канцара З.И.

2.    Признать незаконным и отменить «акт приема-передачи граничных знаков на хранение», т.к. отсутствует проезд, к строениям смежных землепользователей – гаражу Канцара В.Д. и гаражу Канцара З.И. Указанный акт не согласован с Канцара В.Д. и Канцара З.И.

3.     Обязать исполнительный комитет Алчевского городского совета окончить оформление отвода земельного участка по ул. Чапаева, 51В для Канцара З.И. по договору от 15.11.96 года.

4.    Признать действия исполнительного комитета Алчевского городского совета незаконными.

5.    Взыскать с Алчевского исполнительного комитета Алчевского городского совета в пользу Канцара З.И. материальный вред в размере _____

6.     Взыскать с Алчевского исполнительного комитета Алчевского городского совета в пользу Канцара З.И. моральный вред в размере ____

Приложение:

1.    Копия решения Алчевского городского суда Луганской области от 07.12.2000г. по делу no.2-1050/2000.

2.    Копия сопроводительного письма от 30.01.2007г.

3.    Копия акта установления и согласования границ земельного участка ДГМИ расположенного в г. Алчевке на ул. Чапаева, 51Г для эксплуатации и обслуживания строения учебного корпуса no.5

4.    Копия приема-передачи граничных знаков на хранение.

5.    Копия договора аренды помещения от 17.09.1996года

З.И. Канцара

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПОЯСНЕНИЕ

В 1997году Канцара З.И. были оплачены работы по согласованию границ, подписан и направлен в адрес Алчевского исполкома проект типового договора аренды с Планом временного пользования, составленным инженером – землеустроителем Саниной О.Б. и Актом установления и согласования границ землепользования от 15.07.97.г. со смежным землепользователем - НИПКИ «Параметр» (директор Михайлова Л.Ф.). Данный договор до настоящего времени так и не был подписан со стороны Ответчика, документы на земельный участок не оформлены.

Канцара З.И. 17.05.1999 года, как законопослушная гражданка, подала заявление об оформлении правоустанавливающих документов на земельный участок по Чапаева 51В. ( http://ua2424.com/strasb/ua2424/2/pICT5730.jpg )

Ответчик письмом, за подписью бывшего главного землеустроителя города Радова от 25.05.99 года no.473 предложил предоставить информацию об участке в налоговую инспекцию и исполком. ( http://ua2424.com/strasb/ua2424/3/PICT6529.jpg )

08.06.1999г. Канцара З.И. в очередной раз было направлено заявление о выделении земельного участка и оформления документов, к которому был приложен Акт самозамера земельного участка. ( http://ua2424.com/strasb/ua2424/2/pICT5823.jpg )

Но бесконфликтному решению вопроса помешал только что занявший стул главного архитектора города по переводу из кресла первого заместителя мера города Алчевска – господин Тихонов, который стал «генератором» всех последующих конфликтов.

Вместо выделения Истцу земельного участка Ответчиком было подано исковое заявление об изъятии земельного участка и надуманности вопросов по земельному участку по адресу: г. Алчевск, ул.Чапаева, 51В, в части принадлежности данного участка Донбасскому горно-металлургическому институту (далее Институт). Как свидетельствуют документы 2006года, в тот период Институт не имел договорных отношений с исполнительным комитетом Алчевского городского совета на данный земельный участок.  ( http://ua2424.com/strasb/ua2424/pr_chap_m/pravoust_chap.html 359 | 15.06.2017 no_7762_10_Kantsara_v_Ukraine_pravoust_chap.pdf )

Была привлечена экологическая инспекция, которая насчитала как обычно штраф и считала, что после уплаты оного, конфликт будет исчерпан. Но бывшему потенциальному меру города Тихонову и будущему преподавателю института Радову (земли института граничили с моими) необходим конфликт. И поэтому в отсутствие Канцара З.И. и Канцара В.Д. на территории Украина, ( http://ua2424.narod.ru/pasport.html (151) ) они приносят повестки и звонят. Не получив, естественно, ответа устраивают многолетний судебный процесс. (Протокол от 22.07.09 года no.47 и протокол http://ua2424.com/strasb/ua2424/2/pICT5761.JPG , http://ua2424.com/strasb/ua2424/2/pICT5762.JPG и постановление http://ua2424.com/strasb/ua2424/2/pICT5765.JPG , http://ua2424.com/strasb/ua2424/2/pICT5766.JPG )

Точная аналогия провокации взятия Канцара В.Д. под стражу в 2006 году, когда в постановлении от 31.07.2006 года(http://ua2424.narod.ru/pasport.html (151)) о привлечении в качестве обвиняемого, во время его отсутствия на территории Украины записано– «ознакомлен, от подписи отказался…»

После отметки, что 26.07.1999г. и 29.07.1999 года на телефонограмму Истец не ответил и 5.08.1999 года по повестке не явились, началась судебная тяжба.

На судебные заседания по земельному участку по ул. Чапаева 51В. были затрачены десятки тысяч бюджетных средств. В отдельных судебных заседаниях присутствовало до 25 человек государственных чиновников.

Земельное дело по Чапаева 51В – это начало конфликта с исполнительными, правоохранительными и фискальными органами, который продолжился сфальсифицированным уголовным делом в отношении Канцара В.Д.

В результате судебного разбирательства Алчевский городской суд Луганской области 07.12.2000г. своим решением по делу no.2-1050/2000 оставил в пользовании Истца земельный участок площадью 270кв.м.

          Для исполнения решения Алчевского городского суда Луганской области от 07.12.2000г. Ответчику необходимо:

– пролонгировать договор на право временного пользования землей, который с 1997г. подписан Канцара З.И. и со всеми необходимыми замерами находится в отделе землеустройства Алчевского исполкома и до настоящего времени не подписан Ответчиком                                                ( http://ua2424.narod.ru/3/PICT5807.JPG , http://ua2424.com/strasb/ua2424/2/pICT5808.JPG ).

– выполнить решение Алчевского городского суда Луганской области от 07.12.2000г. по делу no.2-1050/2000, где геометрия здания, ограждения, площади выделяемой земли не изменились согласно договора аренды от 1997 года и оформления соответствующих документов.

Отсутствие договора на право временного пользования землей не позволяет Истцу в полной мере эксплуатировать здание по ул. Чапаева, 51В, с целью получения дохода.

Денежную оценку земельного участка и сумму налогового обязательства необходимо начислить исходя из:

– свидетельства о праве частной собственности, согласно которого здание является служебным помещением – помещением, используемым для собственных нужд (гараж, кладовая, сарай)

– полного отсутствия реагирования со стороны государственных органов, в случае, когда частная фирма ООО «Луганское энергетическое объединение» на год отключила здание от электроэнергии, затем возобновило подачу электроэнергии. Наши заявления об указанных фактах были проигнорированы (http://ua2424.narod.ru/2/PICT4932.JPG,  no.5–http://ua2424.com/strasb/ua2424/2/pICT4934.JPG, Заявления Бойко И.М. и Боевой В.Н. Фото 4 и 5 http://ua2424.narod.ru/2/PICT32.JPG (234) , Фото 4 и 5 http://ua2424.com/strasb/ua2424/2/pICT33.JPG (234) )

Денежная оценка стоимости земельного участка должна насчитываться исходя из фактических обстоятельств.

Кроме подачи не достоверных сведений государственным органам, до настоящего времени Ответчиком, несмотря на многочисленные заявления Канцара З.И., с 1996года не оформлены документы Канцара З.И. на земельный участок по ул. Чапаева, 51В.

          Так на момент обращения Канцара З.И. с заявлением об отводе земельного участка по ул. Чапаева 51В и вынесения решения от 07.12.2000г., действовала ст. 19 Земельного кодекса Украины в редакции 1992года согласно которой Алчевский исполком был обязан:

          - предоставить по проектам отвода земельный участок в пределах города;

          - быть заказчиком выполнения проектов отвода;

          - отвести земельный участок для потребностей граждан за средства местного бюджета;

          - как заказчик в договоре определить условия, порядок и сроки проекта отводов участков.

          Согласно ст. 19 Конституции Украины никто не может быть понужден делать то, что не предусмотрено законодательством. Земельным кодексом Украины гражданке Канцара З.И. не вменялась обязанность оформления каких-либо документов на земельный участок, кроме подачи заявления.

          Таким образом, Алчевский городской исполком был обязан оформить документы на земельный участок и согласно действующего на момент подачи заявления законодательства Украины и решения Алчевского городского суда от 07.12.00г. Но Алчевский исполком уклонился от исполнения своих обязанностей.      До настоящего времени в нарушение ст. 19 Земельного кодекса Украины и решения Алчевского городского суда от 07.12.00г., которым отменена обязанность Канцара З.И. оформлять документы за свой счет, Алчевским исполкомом документы на земельный участок не оформлены. После отмены решения no.213 от 27.03.01г.  Алчевский исполком больше не предпринимал никаких действий по исполнению своих обязанностей по выделению земельного участка Канцара З.И. и выдаче документов.

           Законом Украины «О местном самоуправлении» предусмотрено:

          Ст. 26 – «К исключительной компетенции городских советов относится: …разрешение в соответствии с законом вопросов регулирования земельных отношений;…;

          Ст. 33 – К ведению исполкомов относятся: а) властные полномочия: - предоставление под застройку и для других потребностей земель, которые пребывают в собственности территориальных общин….; б) делегированные полномочия: выдача документов, которые удостоверяют право собственности и право пользования землей;…».

          Не оформление прав Канцара З.И. на земельный участок повлекло за собой:

          1. Не законное начисление земельного налога. Не законные требования Алчевской ОГНИ об уплате земельного налога стали возможны только из-за:

- подачи не достоверных сведений Алчевским исполкомом;

- не выполнения Алчевским исполкомом своих обязанностей – выделения земельного участка и выдачи правоустанавливающих документов. Данное обстоятельство повлекло за собой нанесение материального вреда Канцара З.И. в виде упущенной выгоды – не полученных доходов по договору аренды из-за не предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок - договор аренды на земельный участок.

          - Нанесение материального и морального ущерба Канцара З.И. сотнями не законных судебных заседаний и тысячами обращений в различные органы государственной власти семье Истца.

          Не оформление должностными лицами Алчевского исполкома необходимых правоустанавливающих документов и не законное возложение своих обязанностей на граждан является правилом в Алчевском исполкоме.

З.И. Канцара

'Згідно з оригіналом' Директор ППФ 'Дилайн'    10.08.2021г.
Громадянин

Канцара Зоя Іванівна

Канцара Валерій Дм.